Российская организация осуществила вывоз оборудования иностранного производства, ранее помещенного под таможенную процедуру временного ввоза, с территории РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза с целью его технического обслуживания и последующего ввоза на территорию РФ
Возникает ли объект налогообложения по НДС при ввозе такого оборудования на территорию РФ?
Ответ: Иностранное оборудование, помещенное под таможенную процедуру временного ввоза, вывозимое с территории РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза с целью его технического обслуживания и ввозимое обратно после такого технического обслуживания, помещается под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, а также без применения мер нетарифного регулирования.
С 1 октября 2011 г. при ввозе товаров на территорию РФ, помещенных под специальную таможенную процедуру, НДС не уплачивается (пп. 3 п. 1 ст. 151 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 245-ФЗ)).
До указанной даты освобождение от налогообложения НДС вышеназванных операций гл. 21 НК РФ в действующей редакции не предусматривалось.
Обоснование: Под специальной таможенной процедурой понимается процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза, ввозятся в РФ или вывозятся из РФ с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования. Об этом говорится в ч. 1 ст. 303 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).
Требования и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под специальную таможенную процедуру, определяются Правительством РФ, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза (ч. 2 указанной статьи).
В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливается специальная таможенная процедура, под которой понимается таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами. Это следует из пп. 17 п. 1 ст. 202 ТК ТС.
Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза (п. 3 указанной статьи).
Перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условия помещения товаров под такую таможенную процедуру утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 329 (далее - Перечень).
Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), вывозимые за пределы таможенной территории Таможенного союза с целью ремонта и (или) технического обслуживания и ввозимые обратно после такого ремонта и (или) технического обслуживания, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, а также без применения мер нетарифного регулирования. Основание - ч. 1 п. 5 Перечня.
Товары, указанные в ч. 1 п. 5 Перечня, помещаются под специальную таможенную процедуру на срок, не превышающий 6 (шести) месяцев с учетом сроков транспортировки этих товаров. Условием помещения этих товаров под специальную таможенную процедуру является возможность идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении специальной таможенной процедуры по способу (способам) идентификации, согласованным с таможенным органом при помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Это следует из ч. 4 и 5 указанного пункта.
Объектом налогообложения признаются операции по ввозу товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории определяются ст. 151 НК РФ.
Законом N 245-ФЗ пп. 3 п. 1 ст. 151 НК РФ был изложен в новой редакции, согласно которой при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в отношении товаров, помещенных, в частности, под специальную таможенную процедуру, НДС не уплачивается. Указанные изменения вступили в силу с 1 октября 2011 г. (п. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ).
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
06.10.2011