Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности работнице с 14.02.2011 по 18.02.2011, если в 2009 и 2010 гг. у нее нет заработка, так как она находилась
с 06.08.2007 по 23.12.2007 в отпуске по беременности и родам;
с 24.12.2007 по 11.04.2009 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года;
с 12.04.2009 по 11.10.2010 в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Можно ли использовать для расчета пособия по нетрудоспособности заработок 2005 и 2006 гг.?
Ответ: Статья 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) не предусматривает замену 2010 г. на более ранний период (например, 2006 г.), если в 2008 г. работница пребывала также в отпуске по уходу за ребенком.
На наш взгляд, в случае если с 06.08.2007 по 11.10.2010 работница находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, для расчета среднего заработка можно использовать сумму заработка за 2007 г., так как в период до ухода в отпуск по беременности и родам работница работала.
Таким образом, рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности работнице с 14.02.2011 по 18.02.2011 можно следующим образом:
1) определяем средний дневной заработок (учитывая, что средний годовой заработок не должен превышать 415 000 руб.): весь заработок работника, полученный в 2007 г. (за минусом пособий по нетрудоспособности и других выплат работнику, подпадающих под нормы ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)), делим на 730;
2) сравниваем полученную сумму среднего дневного заработка со средним дневным заработком, рассчитанным исходя из МРОТ (4330 руб. x 24 / 730 дней = 142,36 руб. в день), и выбираем наибольшую из двух сумм;
3) определяем сумму пособия по временной нетрудоспособности: средний дневной заработок, умноженный на 5 (количество дней нетрудоспособности по листку нетрудоспособности), умножаем на коэффициент (определенный в зависимости от периода страхового стажа работницы).
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"):
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Исходя из вышеуказанных норм для расчета пособия по нетрудоспособности 2010 и 2009 гг. могут быть заменены на 2008 и 2007 гг. соответственно.
В данном случае для расчета пособия по беременности и родам замена 2010 на 2008 гг. не приведет к увеличению пособия, так как работница находилась в отпуске по уходу за ребенком. При этом ст. 14 Закона N 255-ФЗ не предусматривает замену 2010 г. на более ранний период (например, 2006 г.), если в 2008 г. работница пребывала в отпуске по уходу за ребенком.
На наш взгляд, в данном случае для расчета среднего заработка можно использовать сумму заработка за 2007 г., так как в период до ухода в отпуск по беременности и родам работница работала.
Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Законом N 212-ФЗ на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Для периода, предшествующего 01.01.2010, предельная величина не превышает предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленную в 2010 г., то есть принимается равной 415 000 руб. (ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 343-ФЗ).
При этом, если работник за предшествующие два календарных года не имел заработка или средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Таким образом, МРОТ признается средним заработком работника, если в расчетные периоды работница не имела заработка или средний заработок был ниже МРОТ. При этом размер МРОТ до 01.06.2011 не изменялся и составлял 4330 руб. (ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"). Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, на 730 (ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100% среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60% среднего заработка.
В данном случае рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности можно следующим образом:
1) определяем средний дневной заработок (учитывая, что средний годовой заработок не должен превышать 415 000 руб.): весь заработок работника, полученный в 2007 г. (за минусом пособий по нетрудоспособности и других выплат работнику, подпадающих под нормы ст. 9 Закона N 212-ФЗ), делим на 730;
2) сравниваем полученную сумму среднего дневного заработка со средним дневным заработком, рассчитанным исходя из МРОТ (4330 руб. x 24 / 730 дней = 142,36 руб. в день), и выбираем наибольшую из двух сумм;
3) определяем сумму пособия по временной нетрудоспособности: средний дневной заработок, умноженный на 5 (количество дней нетрудоспособности по листку нетрудоспособности), умножаем на коэффициент (определенный в зависимости от периода страхового стажа работницы).
Л. Н.Мисникович
Юрист
ЗАО "МСАй ФДП-Аваль"
05.10.2011