Имеет ли право Минсельхоз России отказать в государственной регистрации расторжения зарегистрированного договора об отчуждении исключительного права на селекционное достижение в случае, если заявление о государственной регистрации подписано представителем гражданина, однако соответствующая письменная доверенность на право подписания такого заявления и представление интересов гражданина в гражданско-правовых отношениях, приложенная к заявлению, не содержит даты совершения доверенности? Если вправе, нужно ли сообщать об отказе в регистрации заявителю?
Ответ: Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Следовательно, Минсельхоз России в данном случае вправе отказать в государственной регистрации расторжения зарегистрированного договора об отчуждении исключительного права на селекционное достижение. Минсельхоз России обязан уведомить в письменной форме лицо, подавшее заявление о государственной регистрации, с указанием причин отказа в срок не позднее 20 рабочих дней с даты поступления комплекта документов на государственную регистрацию.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 1232 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит в соответствии с ГК РФ государственной регистрации, отчуждение исключительного права на такой результат или на такое средство по договору, залог этого права и предоставление права использования такого результата или такого средства по договору, а равно и переход исключительного права на такой результат или на такое средство без договора также подлежат государственной регистрации, порядок и условия которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5.5.20 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 450, Минсельхоз России осуществляет в том числе юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения, а также иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом.
Из п. 2 Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 N 384 (далее - Правила), следует, что государственной регистрации подлежат договоры о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение. Государственной регистрации также подлежит расторжение зарегистрированного договора о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение.
Из пп. "в" п. 4 Правил следует, что для государственной регистрации договоров, изменений и расторжения зарегистрированных договоров, предусмотренных п. 2 Правил, гражданин или юридическое лицо, являющиеся одной из сторон договора, либо их представитель представляют в Минсельхоз России в том числе доверенность, удостоверяющую полномочия представителя гражданина или юридического лица, являющихся одной из сторон договора (в случае ведения дел через представителя).
На основании п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Пунктом 1 ст. 186 ГК РФ установлено, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Согласно п. 8 Правил Минсельхоз России рассматривает заявление о государственной регистрации договоров, изменений, расторжения зарегистрированных договоров и перехода исключительного права, предусмотренных п. 2 Правил, в течение 20 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов, предусмотренных п. п. 4 - 6 Правил, и по результатам рассмотрения осуществляет государственную регистрацию или отказывает в такой регистрации.
В случае отказа в государственной регистрации Минсельхоз России уведомляет об этом в указанный срок в письменной форме лицо, подавшее заявление о государственной регистрации, с указанием причин отказа.
Следовательно, в рассматриваемом случае представителем гражданина подано заявление с приложением ничтожной доверенности. Отказ в государственной регистрации расторжения договора в такой ситуации правомерен. Минсельхоз России должен уведомить заявителя об отказе не позднее 20 рабочих дней с даты поступления комплекта документов на государственную регистрацию.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
03.10.2011