Российская организация (строительная площадка) осуществляет работы по ремонту газопровода на территории субъекта РФ, отличной от места регистрации (юридического адреса) организации. Строительная площадка по мере выполнения работ постоянно передвигается, она не имеет точного адреса и расположена вне населенных пунктов. Возникают ли в данном случае признаки оборудования стационарных рабочих мест и признается ли место осуществления таких работ обособленным подразделением?
Ответ: Если строительная площадка (организация осуществляет работы по ремонту газопровода на территории субъекта РФ, отличной от места регистрации (юридического адреса) организации) постоянно перемещается и создаются рабочие места на срок более одного месяца, то у организации возникает обособленное подразделение, рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Если же указанная строительная площадка постоянно перемещается и не создаются рабочие места на срок более одного месяца, то у организации не возникает обособленное подразделение.
Обоснование: Согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) обособленным подразделением организации для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Местом нахождения обособленного подразделения российской организации признается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
Организация, в соответствии с п. 1 ст. 83 Кодекса, в целях проведения налогового контроля подлежит постановке на учет в налоговых органах, в частности, по месту ее нахождения, а также месту нахождения ее обособленных подразделений.
Так как строительная площадка постоянно передвигается, то организацией не создаются стационарные рабочие места. И, соответственно, отсутствуют основания для признания места осуществления таких работ обособленным подразделением общества. Такое же мнение выразил Минфин России в своем Письме от 08.08.2006 N 03-02-07/1-212.
Если строительная площадка не будет передвигаться более одного месяца, то у организации возникнет обязанность постановки на учет обособленного подразделения, так как создаются рабочие места, обладающие признаками стационарности.
В соответствии с п. 9 ст. 83 Кодекса при возникновении у организации затруднения с определением места постановки на учет обособленного подразделения решение принимается налоговым органом на основе представленных данных.
Для решения вопроса о наличии либо об отсутствии признаков обособленного подразделения организации по месту осуществления ее деятельности налоговыми органами учитываются характер отношений между организацией и ее работниками и другие фактические обстоятельства осуществления организацией деятельности вне места своего нахождения.
Аналогичная позиция была выражена Минфином России в Письме от 17.03.2010 N 03-02-07/1-114.
В. В.Журавлев
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр Сети КонсультантПлюс
29.09.2011