Является ли вексельный бланк ценной бумагой?

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ВЕКСЕЛЬНЫЙ БЛАНК ЦЕННОЙ БУМАГОЙ?

С. В. РОТКО

Ротко С. В., заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса Донского юридического института, кандидат юридических наук, доцент.

По общему правилу вексельное обязательство возникает с момента выдачи векселя. Хотя это прямо нигде не указывается, но в соответствующих статьях есть ссылки на факт выдачи как необходимого обстоятельства действительности требований законных держателей. В ст. 3 Положения о переводном и простом векселе говорится: "Переводной вексель может быть выдан по приказу самого векселедателя..."; ст. 11: "Всякий переводной вексель, даже выданный без прямой оговорки о приказе, может быть передан посредством индоссамента..."; и т. д. Кроме того, сам термин "выдача векселя" еще в начале XX в. получил легальное закрепление в российском Уставе о векселях 1902 г., в ст. 15 которого указывалось, что "вексель, для вступления его в силу в отношении к первому приобретателю, должен быть выдан ему векселедателем". Ныне действующее в РФ Положение о переводном и простом векселе не содержит правила, аналогичного изложенному выше. На этом основании в литературе некоторыми авторами сделан вывод, что законодатель не связывает возникновение вексельного обязательства с выдачей векселя векселедателем первому векселедержателю <*>. Однако с таким суждением трудно согласиться. Во-первых, выдача векселя есть волевой акт конкретных субъектов, поэтому очевидно, что он должен подлежать правовой оценке на предмет соответствия требованиям юридических норм. Во-вторых, то, что ценная бумага выдается соответствующим лицом, следует из ч. 1 ст. 147 ГК РФ. В-третьих, непосредственно о выдаче векселя говорится в ряде норм Положения (например, в ст. 3, 10, 11, 33). Причем буквально понимать эти нормы, и в особенности правило ст. 10, можно только так, что выдача векселя является юридическим фактом, с которым закон связывает возникновение вексельного обязательства. Наконец, в таком же качестве выдача векселя рассматривается и многими авторами в литературе. -------------------------------- <*> См.: Белов В. А. Вексельное законодательство России: Научно-практический комментарий. М., 1996. С. 41.

Из смысла ст. 10 Положения о переводном и простом векселе можно сделать вывод, что законодатель допускает выдачу бланка векселя, однако в данной статье не употребляется термин "вексельный бланк". В статье указано: "Если ПЕРЕВОДНОЙ ВЕКСЕЛЬ (выделено мной. - С. Р.), не заполненный к моменту выдачи, был заполнен в противоречии с состоявшимися соглашениями, то несоблюдение этих соглашений не может быть противопоставлено векселедержателю, если только он не приобрел переводной вексель недобросовестно или же, приобретая его, не совершил грубой неосторожности". Данное правило применяется и к простому векселю в соответствии со ст. 77 Положения, однако оно имеет некоторые неточности. Как мы видим, законодатель назвал этот документ векселем, что противоречит правовой природе данной ценной бумаги. Определения бланка ценной бумаги действующее законодательство не дает. В вексельной практике говорят также иногда о бланко-векселях, или вексельных бланках, или вексельных бланкетах <*>, т. е. документах, в которых отсутствует какой-либо реквизит или не завершенных в каком-либо отношении векселей <**>. -------------------------------- <*> См.: Гордон В. М. Вексельное право. Сущность векселя, его составление, передача и протест. Харьков: Юридическое издательство НКЮ УССР, 1926. С. 94. <**> См.: Беляков М. М. Вексель как важнейшее платежное средство. М.: Трансферт, 1992. С. 119.

Под вексельным бланком можно понимать только лишь бланк, но ни в коем случае не вексель, так как он не соответствует признакам и обязательным требованиям, в соответствии с которыми этот документ может быть признан векселем. Поэтому с выдачей данного бланка никакого вексельного обязательства возникнуть не может. Конечно, он во многом сходен с векселем, и выдачу его можно расценить как предпосылку возникновения вексельного обязательства, но являться таковым он не будет. Вопрос о вексельных бланках затрагивал внимание классиков <1>. На современном этапе данный вопрос только начинают рассматривать исследователи вексельного права. Есть мнения <2>, что вексельный бланк - результат целенаправленного действия. Если лицо стремилось к составлению векселя, но не включило в документ какой-либо из реквизитов, например, по неаккуратности, незнанию или иной случайной причине, такой документ признать вексельным бланком нельзя <3>. Исходя из этого А. Э. Вормс и присоединившийся к его мнению В. А. Белов относят его к особого рода ценной бумаге, что является спорным вопросом. В. А. Белов пишет, что право собственности на вексельный бланк может быть передано во исполнение соглашения отчуждателя и приобретателя либо посредством его простого вручения, либо посредством индоссамента (последнее возможно, если в бланке указана личность его первого приобретателя). Вследствие этого приходит к выводу, что вексельный бланк, таким образом, - это либо ценная бумага на предъявителя, либо ордерная ценная бумага. А. Э. Вормс объявляет вексельный бланк "ценною бумагой с неопределенным содержанием...", поскольку "обязательственные права из этого документа выясняются лишь по заполнении его согласно с содержанием договора о заполнении..." <4>. Позицию А. Э. Вормса, представителя дореволюционной цивилистической науки, можно понять, так как она формулировалось в условиях, когда законодательство требовало писать векселя на специальной вексельной (гербовой) бумаге. Доказательством того, что перед нами бланк именно векселя, а не чего-то иного, служила, следовательно, сама вексельная бумага, что исключало необходимость употребления вексельной метки. Однако ставится под сомнение позиция В. А. Белова, так как если предположить, что бланк векселя - это особого рода ценная бумага, то необходимо наличие определенных требований и четкое указание в законе, что вексельный бланк является ценной бумагой. Законодатель до недавнего времени придерживался противоположного мнения. -------------------------------- <1> См.: Барац С. М. Курс вексельного права в связи с учением о векселях и вексельных операциях. СПб., 1893. С. 340; Вормс А. Э. Вексельные бланки // Сборник статей по гражданскому и торговому праву памяти Г. Ф. Шершеневича. М., 1915. С. 465, 480; Завадский А. В. Несколько слов о передаче вексельных бланков // Журнал Министерства юстиции. 1911. N 9. С. 193; Федоров А. Ф. Русское вексельное право. Одесса, 1906. С. 429; Цитович П. П. Курс вексельного права. Киев, 1887. С. 171, 207. <2> См.: Белов В. А Малоизвестная экзотика // Юрист. 2003. N 36. С. 11; Вормс А. Э. Указ. соч. С. 464; Крашенинников Е. А. Заметки о бланко-векселе // Очерки по торговому праву. Вып. 5. Ярославль, 1998. С. 81 - 87; Потапенко О. П. К понятию бланко-векселя // Очерки по торговому праву. Вып. 6. Ярославль, 1999. С. 104; Шиловская А. С. К вопросу о бланковом поручительстве // Юридические записки студенческого научного общества. Вып. 2. Ярославль, 2002. С. 58 - 60. <3> См.: Вормс А. Э. Указ. соч. С. 464; Крашенинников Е. А. Указ. соч. С. 81; Потапенко О. П. К понятию бланко-векселя // Очерки по торговому праву. Вып. 6. Ярославль, 1999. С. 102. <4> Вормс А. Э. Указ. соч. С. 472.

Это подтверждается позицией, выдвинутой в проекте Федерального закона "О переводном и простом векселе", разработанном Международным институтом развития правовой экономики <*>. В п. 2 ст. 19 под названием "Составление векселя. Вексельные бланки" указывается: -------------------------------- <*> См.: Проект Федерального закона "О переводном и простом векселе" // Экономика и жизнь. 1996. N 7. Ст. 19.

"В случае установления действующим законодательством форм бланков переводного или простого векселей любые правила относительно применения таких форм имеют исключительно рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения". Как мы видим, законодатель не только не установил обязательных требований для данного документа, напротив - считает их несущественными. Хотя не исключено, что признание законом бланка векселя ценной бумагой приведет к положительному результату". Для чего же необходим данный документ и каково его значение в вексельном обороте? Использование вексельных бланков удобно тем, что позволяет обходиться без доверенностей на выдачу векселей, а в странах, взимающих гербовый сбор по операциям с векселями, - еще и экономить на гербовом сборе. Вексельные бланки позволяют обслужить любое количество сделок, между любыми контрагентами и на любые суммы. Использование данного документа упрощает вексельный оборот, поэтому необходимо законодательно закрепить понятие и основные требования к вексельному бланку.

Название документа