Правомерно ли освобождение от обложения НДС реализации обществом с ограниченной ответственностью услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемых лицам, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения и органов социальной защиты населения?

Ответ: Освобождение от обложения НДС реализации обществом с ограниченной ответственностью услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемых лицам, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения и органов социальной защиты населения:

- до 01.10.2011 - неправомерно;

- с 01.10.2011 - правомерно.

Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 235-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и благотворительной деятельности" (далее - Закон N 235-ФЗ)) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями социальной защиты лицам, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения и органов социальной защиты населения.

Как следует из изложенного, в данной норме (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 235-ФЗ) указаны конкретные субъекты, которые вправе применять указанное освобождение в отношении реализации услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемых лицам, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения и органов социальной защиты населения, - государственные и муниципальные учреждения социальной защиты.

Хозяйственные общества не указаны в данной норме, а значит, не вправе ее применять. Следовательно, реализация соответствующих услуг, оказываемых обществом с ограниченной ответственностью, облагается НДС.

Законом N 235-ФЗ пп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ изложен в новой редакции, согласно которой не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями организаций здравоохранения, органов социальной защиты населения и (или) федеральных учреждений медико-социальной защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона N 235-ФЗ данные изменения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете", N 159, 22.07.2011) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость (согласно ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал).

Следовательно, с 01.10.2011 освобождение от налога на добавленную стоимость по пп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ субъектам хозяйственной деятельности предоставлено вне зависимости от организационно-правовых форм их создания.

Конкретные субъекты, которые вправе применять указанное освобождение в отношении реализации услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, предоставляемых лицам, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями органов здравоохранения и органов социальной защиты населения, в пп. 3 п. 2 ст. 149 НК РФ (в ред. Закона N 235-ФЗ) не указаны, а значит, и реализация соответствующих услуг, оказываемых обществом с ограниченной ответственностью, не облагается НДС.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

21.09.2011