Налоговый орган и Минфин России дали организации-налогоплательщику противоречивые письменные разъяснения, касающиеся порядка исчисления налогов. Какими из этих разъяснений организация вправе руководствоваться?
Ответ: В рассматриваемом случае организация вправе руководствоваться письменными разъяснениями как налогового органа, так и Минфина России.
Обоснование: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о порядке исчисления и уплаты налогов.
Тем не менее это не означает, что в рассматриваемом случае организация вправе руководствоваться только письменными разъяснениями налогового органа.
Согласно п. 1 ст. 34.2 "Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов" Кодекса Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
При этом пп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса предусмотрено, что обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений о порядке исчисления налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему финансовым, налоговым уполномоченным органом государственной власти в пределах его компетенции.
Это означает, что дача письменных разъяснений о порядке исчисления налога относится к компетенции и налоговых, и финансовых органов (в том числе Минфина России).
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 09.08.2006 N Ф04-5008/2006(25216-А75-40) пришел к выводу о том, что противоречивая позиция финансовых и налоговых органов по одному и тому же вопросу свидетельствует о наличии сомнений, противоречивости и неясности актов законодательства о налогах и сборах, что, в силу п. 7 ст. 3 Кодекса, является основанием для их толкования в пользу налогоплательщика.
Учитывая изложенное, необходимо признать, что в рассматриваемом случае организация вправе руководствоваться письменными разъяснениями или налогового органа, или Минфина России.
С. А.Альферович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
20.09.2011