Юридическое лицо находится в стадии ликвидации. Стоимость имущества ликвидируемого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредитора. Данный факт известен как ликвидатору, так и кредитору должника. При этом ликвидатор не обращается в арбитражный суд в соответствии с п. 2 ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с заявлением о признании должника банкротом. Может ли в данной ситуации кредитор, обладающий признаками конкурсного кредитора, самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании данного должника банкротом в порядке ст. ст. 7, 11 Закона N 127-ФЗ?

Ответ: Если юридическое лицо находится в стадии ликвидации, а стоимость имущества ликвидируемого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредитора (данный факт известен как ликвидатору, так и кредитору должника) и при этом ликвидатор не обращается в арбитражный суд в соответствии с п. 2 ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) с заявлением о признании должника банкротом, то в случае неисполнения со стороны ликвидатора требований п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ конкурсный кредитор может обратиться самостоятельно в арбитражный суд с заявлением о признании данного должника банкротом в силу ст. ст. 7, 11 Закона N 127-ФЗ.

Обоснование: Так, ст. 63 Гражданского кодекса РФ определен порядок ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласно п. 1 ст. 224 Закона N 127-ФЗ, в случае если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Нарушение требований, предусмотренных п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ, является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 226 Закона N 127-ФЗ).

Более того, согласно п. 2 ст. 226 Закона N 127-ФЗ собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 224 Закона N 127-ФЗ, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм видно, что Законом N 127-ФЗ предусмотрен особый порядок банкротства ликвидируемого должника.

При этом обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 224 Закона N 127-ФЗ, лежит на ликвидационной комиссии (ликвидаторе).

Вместе с тем Закон N 127-ФЗ, возлагая данную обязанность на ликвидационную комиссию (ликвидатора), не определяет срок, в течение которого должно быть подано заявление о признании должника банкротом при наступлении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 224 Закона N 127-ФЗ.

Не содержит разъяснений Закон N 127-ФЗ также относительно возможной формы поведения конкурсного кредитора в случае обнаружения им факта неисполнения со стороны ликвидационной комиссии (ликвидатора) требований п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ.

В частности, Закон N 127-ФЗ не содержит ответ на вопрос: может ли конкурсный кредитор в случае неисполнения со стороны ликвидационной комиссии (ликвидатора) требований п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ обратиться самостоятельно в арбитражный суд с заявлением о признании данного должника банкротом в соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона N 127-ФЗ.

Вместе с тем арбитражные суды, разрешая подобные спорные ситуации, нередко становятся на сторону конкурсных кредиторов, признавая при этом необоснованными доводы должников о том, что у конкурсного кредитора отсутствовали правовые основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), поскольку должник находится в процессе добровольной ликвидации.

Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 21.06.2010 по делу N А28-19681/2009-531/10 отметил, что согласно ст. ст. 7 и 11 Закона N 127-ФЗ нахождение организации-должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом).

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 14.01.2010 по делу N А74-3257/2009 указал, что положения ст. ст. 224 - 226 Закона N 127-ФЗ, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях, в том числе по заявлению конкурсного кредитора.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях ФАС Московского округа от 22.11.2010 N КГ-А40/12439-10 по делу N А40-60844/10-70-275Б, ФАС Поволжского округа от 30.09.2010 по делу N А65-1133/2010, ФАС Северо-Западного округа от 28.03.2011 по делу N А56-13740/2009.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, считаем, что в случае неисполнения со стороны ликвидационной комиссии (ликвидатора) требований п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ конкурсный кредитор может обратиться самостоятельно в арбитражный суд с заявлением о признании данного должника банкротом в соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона N 127-ФЗ.

А. В.Шаталов

Юридическая компания "Юново"

16.09.2011