В организацию приняты на работу двое работников в возрасте 17 лет, имеющие официально подтвержденную категорию "ребенок-инвалид". Может ли организация при исчислении с начисленной им заработной платы страховых взносов воспользоваться льготой, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"?

Ответ: Основываясь на буквальном толковании норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах), организация не сможет применить пониженные тарифы страховых взносов в отношении выплат несовершеннолетним работникам, имеющим категорию "ребенок-инвалид".

Обоснование: Согласно п. 3 ч. 1 ст. 58 Закона о страховых взносах в переходный период 2011 - 2019 гг. применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений.

Так, в 2011 г. такие организации с указанных выплат и вознаграждений уплачивают страховые взносы в размере: в ПФР - 16%, в ФСС РФ - 1,9%, в ФФОМС - 1,1%, в ТФОМС - 1,2% (ч. 2 ст. 58 Закона о страховых взносах).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство РФ Постановлением от 20.02.2006 N 95 утвердило Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Формально получается, что льготой, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 58 Закона о страховых взносах, могут воспользоваться страхователи в отношении выплат и вознаграждений, совершенных только в пользу инвалидов I, II или III группы, но не ребенка-инвалида.

Отметим, что очевидным является противоречие данной нормы Конституции РФ. Трудовой кодекс РФ не предусматривает запрета работать несовершеннолетним, хотя и с определенными ограничениями, но не касающимися имеющейся у них инвалидности или наличия статуса "ребенок-инвалид". В то же время получается, что в отношении детей-инвалидов установлены дискриминационные нормы, касающиеся их социального страхования.

Эти нормы препятствуют реализации их права на равный с другими категориями работников, в том числе взрослых инвалидов, труд, так как они, в частности, не стимулируют работодателя на прием на работу детей-инвалидов.

М. В.Моисеев

Консалтинговая группа "Аюдар"

16.09.2011