Об отклонении аукционной комиссией поданного в электронной форме сообщения (предложения) на участие в открытом аукционе в электронной форме на основании отсутствия в нем электронной цифровой подписи и/или нечитаемости данного сообщения (предложения) программными средствами после принятия комиссией его к рассмотрению

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 сентября 2011 г. N Д28-375

Департамент развития федеральной контрактной системы рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), и сообщает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Функции по осуществлению официального толкования и разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации за Министерством не закреплены. Данное письмо, направленное в адрес заявителя, не является нормативным правовым актом, а лишь выражает позицию Министерства.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона N 94-ФЗ конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Электронным документом является документ, заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП).

В соответствии с п. 1 ст. 41.9 Федерального закона N 94-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч. 4 ст. 41.8 Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Исходя из этого комиссия должна принять сообщение (предложение), поданное в электронной форме, к рассмотрению, а затем отклонить его на основании отсутствия в нем электронной цифровой подписи и/или нечитаемости данного сообщения программными средствами.

Директор Департамента развития

федеральной контрактной системы

О. В.АНЧИШКИНА

15.09.2011