К вопросу о государственной регистрации лицензионного договора

К ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО ДОГОВОРА

Л. Н. ХАСИМОВА

Хасимова Л. Н., соискатель кафедры гражданского права и процесса Института экономики, управления и права (г. Казань).

В современных условиях экономического и политического развития России все большую роль играют процессы, происходящие в такой ключевой сфере, как интеллектуальная.

Данная сфера имеет отношение к главнейшим ресурсам любого государства, его научно-техническому потенциалу, который определяет результат осуществляемых экономических и политических преобразований. Технологический обмен оказывает всевозрастающее влияние на экономическое развитие государства и обеспечивает ускорение его темпов. В связи с этим лицензионные операции являются одними из основных вопросов действующего российского патентного законодательства. В соответствии с Патентным законом РФ в России предусмотрена правовая охрана объектов промышленной собственности, при которой исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец подтверждает соответствующий патент. Любое физическое или юридическое лицо, не являющееся патентообладателем и желающее приобрести права на использование объекта промышленной собственности, заключает с патентообладателем договор особого рода, именуемый лицензионным. С учетом того влияния, которое лицензионный договор оказывает на оформляемые им отношения, роль данного регулятора в новых экономических условиях значительно возрастает, поскольку именно договорная форма использования охраняемого объекта промышленной собственности в большей степени, чем какая-либо другая, обеспечивает реализацию и охрану прав и интересов сторон, участвующих в передаче и приобретении технологий. Так как лицензионный договор охватывает и отношения по реализации исключительных прав патентообладателя на объекты промышленной собственности, и научно-технические достижения, не пользующиеся статусом исключительных прав (ноу-хау), то воздействие сказывается не только на отношения сторон по выполнению своих обязательств, но и на само качество практического использования данного технического решения передаваемой технологии. Это способствует значительному повышению уровня правовой культуры российского общества и уровня квалификации специалистов. Следует заметить, что в России на сегодняшний день отсутствует должная система законодательного регулирования отношений по передаче и приобретению технологий, и прежде всего лицензионной торговли, несмотря на то, что эти процессы затрагивают в том числе и важные государственные интересы в различных сферах экономики, вопросы развития науки и техники. Отсутствие такой системы в значительной мере усложняет процесс лицензирования и реализацию лицензионного договора. Важная особенность эффективности и должной реализации лицензионного договора - требование его обязательной государственной регистрации, которому особое значение придает и отечественный законодатель. Так, в соответствии с Патентным законом РФ лицензионный договор подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам) и без указанной регистрации считается недействительным (п. 5 ст. 13). И именно с момента государственной регистрации лицензионный договор считается заключенным. Регистрация лицензионных договоров осуществляется в соответствии с Правилами регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных, утвержденными Приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. N 64 <*>. -------------------------------- <*> Российская газета. 2003. 3 июня. Ранее данный вопрос регулировался Правилами рассмотрения и регистрации договоров об уступке патента и лицензионных договоров о предоставлении права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, утвержденными Роспатентом 21 апреля 1995 года и зарегистрированными в Минюсте РФ 12 мая 1995 г. N 853 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. N 7.

Процедура регистрации направлена на обеспечение режима законности при заключении договоров о передаче права на охраняемые объекты промышленной собственности и их использование, а именно предотвращает передачу прав на охраняемый объект промышленной собственности неправомочным лицом, включение в договоры условий, противоречащих действующему законодательству, пересечение прав по заключенным договорам. Заявление о регистрации лицензионного договора подается в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности по установленной форме. Такое заявление должно быть подписано всеми лицами, которым принадлежит патент, если их согласие предоставить лицензию другому лицу не зафиксировано ни в каком другом представляемом документе. К заявлению прилагаются: подлинник охранного документа - патент и краткое описание объекта лицензионного договора на использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца (в случае заинтересованности патентообладателя в распространении информации о предмете соответствующего лицензионного договора). Наличие в комплекте документов охранной грамоты (соответствующего патента), а также возможность доступа к базе данных соответствующих государственных реестров позволяет убедиться в правомочности лица, передающего права по патенту, установить действительность патента на момент регистрации. В двухмесячный срок со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и их соответствия установленным требованиям, а также положениям законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере интеллектуальной собственности (п. 15 вышеназванных Правил). При установлении соответствия представленного на регистрацию лицензионного договора требованиям патентного законодательства Российской Федерации проверяется наличие в договоре положений, относящихся, во-первых, к определению сторон договора, во-вторых, к предмету договора (номер патента, в отношении которого заключен договор), в-третьих, к виду передачи права, в-четвертых, к объему передаваемых прав по лицензионному договору, в-пятых, к обязанности лицензиата вносить лицензиару обусловленные лицензионным договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные лицензионным договором (п. 21 вышеназванных Правил). Таким образом, производится проверка всех поступивших материалов по формальным признакам и по существу. Основной задачей при рассмотрении регистрируемого лицензионного договора, по существу, по мнению Евдокимовой Е., является установление соответствия положений договора действующему законодательству <*>, поскольку если договор содержит положения, противоречащие действующему законодательству, и/или взаимоисключающие положения, то регистрации такой договор не подлежит. -------------------------------- <*> Евдокимова Е. Договоры о передаче права на охраняемые объекты промышленной собственности и их использование // Интеллектуальная собственность. 2000. N 5. С. 46.

Так, к условиям, не соответствующим нормам Патентного закона РФ, относятся, в частности, полное или частичное совпадение объема передаваемых по договору исключительной лицензии прав с переданным другому лицу в соответствии с ранее зарегистрированным договором; предоставление исключительной лицензии по патенту, в отношении которого подано заявление о предоставлении открытой лицензии; предоставление лицензиату неисключительной лицензии права заявлять иски к нарушителям патента. В том случае, когда предоставленные материалы соответствуют установленным требованиям, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о регистрации, регистрирует договор и направляет в адреса сторон договора или по адресу для переписки, указанному в заявлении: 1) уведомление о регистрации договора; 2) экземпляр соответствующего договора с отметкой о регистрации, содержащей дату регистрации и регистрационный номер; 3) патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы или свидетельства на полезные модели, иные охранные документы с внесенной записью о предоставлении права на использование объекта интеллектуальной собственности. Следует заметить, что зарегистрированный лицензионный договор на использование запатентованного изобретения, полезной модели, промышленного образца, зарегистрированных в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ товарного знака, может быть изменен или расторгнут в соответствии с положениями главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регистрации подлежат изменения и дополнения к зарегистрированным договорам в отношении определения сторон, предмета договора, объема передаваемых прав, территории и срока действия, включая досрочное прекращение договора. Однако установленный порядок регистрации не содержит обязательного требования для сторон договора осуществлять регистрацию изменений в соответствующем органе (то есть установлено право исполнительного органа власти по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам регистрировать изменения договоров, а соответствующие обязанности сторон отсутствуют) (п. 5 вышеназванных Правил). Данное положение, по нашему мнению, в очередной раз свидетельствует о необходимости внесения изменений в порядок государственной регистрации патентных договоров, а также установления единообразного подхода к государственной регистрации и приведения к единообразию законодательства о патентных договорах в целом. Регистрация изменений производится на основании соглашения сторон в том же порядке, который предусмотрен для регистрации лицензионного договора. Для изменения же договорных обязательств по требованию одной из сторон по общему правилу требуется решение суда, то есть в таком случае регистрация производится на основании судебного решения (ст. 450 ГК РФ). Сведения о зарегистрированном лицензионном договоре вносятся в соответствующий Государственный реестр Российской Федерации, а в соответствующем официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикуются следующие сведения: дата и номер регистрации договора; определение сторон договора; предмет договора; объем передаваемых прав. Принимая во внимание, что содержание лицензионных договоров в большинстве случаев определяется сторонами как информация, составляющая коммерческую тайну, ознакомление третьих лиц с текстом зарегистрированного и хранящегося в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности договора и иными документами, приложенными к нему, допускается только с письменного согласия сторон договора. Таковы основные, далеко не исчерпывающие рассуждения, касающиеся государственной регистрации лицензионного договора. В заключение необходимо отметить, что отсутствие достаточной законодательной регламентации и сложившейся судебной, в том числе арбитражной, практики не препятствует тому, что лицензионный договор является наиболее распространенным средством передачи прав на использование объектов промышленной собственности, охраняемых в силу государственной регистрации, а лицензионная торговля - основная форма передачи технологий. Однако необходимость в надлежащем законодательном регулировании соответствующих отношений, связанных с использованием и охраной объектов промышленной собственности, не вызывает сомнений.

Название документа