Какую документацию начиная с 1 января 2012 г. налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика на основании требования о представлении документации в отношении проверяемой сделки (группы однородных сделок)? В течение какого срока налогоплательщик обязан представить указанную документацию?

Ответ: Начиная с 1 января 2012 г. налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика на основании требования о представлении документации в отношении проверяемой сделки (группы однородных сделок) документацию, содержащую сведения, указанные в ст. 105.15 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения" (далее - Закон N 227-ФЗ)), и налогоплательщик обязан представить указанную документацию в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования.

Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона N 227-ФЗ часть первая НК РФ с 1 января 2012 г. дополняется разд. V.1 "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании".

Согласно п. 1 ст. 105.15 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) налогоплательщик по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет документацию относительно конкретной сделки (группы однородных сделок), указанной в требовании. Под документацией понимается совокупность документов или единый документ, составленный в произвольной форме (если составление таких документов по установленной форме не предусмотрено законодательством РФ) и содержащий следующие сведения:

1) о деятельности налогоплательщика (лиц), совершившего контролируемую сделку (группу однородных сделок), связанной с этой сделкой:

перечень лиц (с указанием государств и территорий, налоговыми резидентами которых они являются), с которыми совершена контролируемая сделка, описание контролируемой сделки, ее условий, включая описание методики ценообразования (при ее наличии), условия и сроки осуществления платежей по этой сделке и прочую информацию о сделке;

сведения о функциях лиц, являющихся сторонами сделки (в случае проведения налогоплательщиком функционального анализа), об используемых ими активах, связанных с этой контролируемой сделкой, и о принимаемых ими экономических (коммерческих) рисках, которые налогоплательщик учитывал при ее заключении;

2) в случае использования налогоплательщиком методов, предусмотренных гл. 14.3 "Методы, используемые при определении для целей налогообложения доходов (прибыли, выручки) в сделках, сторонами которых являются взаимозависимые лица" НК РФ, следующие сведения об использованных методах:

обоснование причин выбора и способа применения используемого метода;

указание на используемые источники информации;

расчет интервала рыночных цен (интервала рентабельности) по контролируемой сделке с описанием подхода, используемого для выбора сопоставимых сделок;

сумму полученных доходов (прибыли) и (или) сумму произведенных расходов (понесенных убытков) в результате совершения контролируемой сделки, полученной рентабельности;

сведения об экономической выгоде, получаемой от контролируемой сделки лицом, которым совершена эта сделка, в результате приобретения информации, результатов интеллектуальной деятельности, прав на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и других исключительных прав (при наличии соответствующих обстоятельств);

сведения о прочих факторах, которые оказали влияние на цену (рентабельность), примененную в контролируемой сделке, в том числе сведения о рыночной стратегии лица, совершившего контролируемую сделку, если эта рыночная стратегия оказала влияние на цену (рентабельность), примененную в этой контролируемой сделке (при наличии соответствующих обстоятельств);

произведенные налогоплательщиком корректировки налоговой базы и сумм налога в соответствии с п. 6 ст. 105.3 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) (в случае их осуществления).

В соответствии с п. 2 ст. 105.15 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) налогоплательщик вправе представить иную информацию, подтверждающую, что коммерческие и (или) финансовые условия контролируемых сделок соответствуют тем, которые имели место в сопоставимых сделках, с учетом произведенных корректировок для обеспечения сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий сопоставляемых сделок, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, с условиями контролируемой сделки.

Пунктом 3 ст. 105.15 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) предусмотрено, что указанная в п. 1 ст. 105.15 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) документация может быть истребована у налогоплательщика федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не ранее 1 июня года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки.

Согласно п. 6 ст. 105.17 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, вправе направить налогоплательщику в порядке, предусмотренном п. п. 1, 2 и 5 ст. 93 НК РФ, требование о представлении документации, предусмотренной ст. 105.15 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ), в отношении проверяемой сделки (группы однородных сделок). Истребуемая в соответствии с п. 6 ст. 105.17 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) документация представляется налогоплательщиком в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования.

Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, проводящее проверку, вправе истребовать документы (информацию) у участников проверяемых сделок, располагающих документами (информацией), касающимися (касающейся) этих сделок.

Истребование документов в соответствии с настоящим пунктом производится в порядке, аналогичном порядку истребования документов, установленному ст. 93.1 НК РФ (п. 7 ст. 105.17 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ)).

Закон N 227-ФЗ вступает в силу с 1 января 2012 г. (п. 1 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).

Также необходимо отметить, что положения ст. ст. 105.15 - 105.17 НК РФ (в ред. Закона N 227-ФЗ) до 1 января 2014 г. применяются в случаях, когда сумма доходов по всем контролируемым сделкам, совершенным налогоплательщиком в календарном году с одним лицом (несколькими одними и теми же лицами, являющимися сторонами контролируемых сделок), превышает соответственно: в 2012 г. - 100 млн руб.; в 2013 г. - 80 млн руб. (п. 7 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

09.09.2011