Учредитель частной охранной организации планирует предложить должность руководителя частной охранной организации на условиях работы по совместительству лицу, у которого имеется основная работа в другой коммерческой организации. Правомерно ли заключение трудового договора с таким лицом?
Ответ: Заключение трудового договора с лицом, которое планировалось привлечь на должность руководителя частной охранной организации на условиях работы по совместительству, при условии, что на момент заключения договора такое лицо уже состояло в штате другой коммерческой организации, неправомерно. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 2487-1) прямо запрещает руководителям частных охранных организаций совмещать охранную деятельность с работой в других коммерческих организациях, за исключением права заниматься научной, преподавательской или иной творческой деятельностью.
Обоснование: Согласно ч. 1 и 2 ст. 282 Трудового кодекса РФ заключение трудовых договоров о работе по совместительству, то есть о выполнении работником другой, помимо основной, оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Частная охранная организация - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1 Закона N 2487-1).
Требования к частной охранной организации, в том числе к ее руководству, закреплены в ст. 15.1 Закона N 2487-1.
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.
Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника. При этом руководителю частной охранной организации в качестве исключения из запрета разрешено заниматься научной, преподавательской или иной творческой деятельностью.
Таким образом, Закон N 2487-1 прямо запрещает руководителям частных охранных организаций совмещать охранную деятельность с работой в других коммерческих организациях. Следовательно, заключение трудового договора с лицом, которое планировалось привлечь на должность руководителя частной охранной организации на условиях работы по совместительству, при условии, что на момент заключения договора он уже состоял в штате другой коммерческой организации, неправомерно.
С. А.Скобелева
Консалтинговая группа "Аюдар"
06.09.2011