Работник организации в феврале 2011 г. принес больничный лист для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Но в 2009 г. работник не работал и получал пособие по безработице. Включается ли в средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности пособие по безработице?

Ответ: Пособие по безработице, получаемое работником организации в 2009 г., не включается в расчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в феврале 2011 г., так как на этот вид выплат страховые взносы в ФСС РФ не начисляются. При этом если исчисленный средний заработок за расчетный период окажется ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), то пособие по временной нетрудоспособности необходимо рассчитывать исходя из одного МРОТ за полный месяц.

Обоснование: В ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) установлено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все выплаты, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

Порядок начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Страховые взносы следует начислять на все виды выплат и вознаграждений, которые работодатель производит в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. К таким выплатам можно отнести заработную плату, премии, надбавки, средний заработок, сохраняемый за работником во всех случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, выплаты в натуральной форме и т. д.

Не облагаются страховыми взносами выплаты, перечень которых приведен в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

В п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ прямо указано, что не облагаются страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Следовательно, пособия по безработице не включаются в расчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, так как на этот вид выплат страховые взносы не начисляются.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ с 1 января 2011 г. пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.

В силу ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ с 2011 г. средний дневной заработок застрахованного лица определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730.

Если в течение всего 2009 г. работник получал пособие по безработице, то при расчете ему больничного листа в 2011 г. необходимо иметь в виду следующее.

В 2009 г. работник получал выплаты, не облагаемые страховыми взносами в ФСС РФ, а в 2010 г. получал заработную плату, которая страховыми взносами облагается. Тем не менее начисленная сумма заработка за 2010 г. делится на 730. Полученный средний дневной заработок в целях определения размера дневного пособия необходимо умножить на процент, определяемый в зависимости от страхового стажа работника, установленный ст. 7 Закона N 255-ФЗ. Для определения суммы пособия размер дневного пособия умножают на количество календарных дней, приходящихся на время болезни.

Также в ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что если в двух годах, предшествующих году наступления страхового случая, работник не имел заработка или рассчитанный средний заработок окажется ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) по другим причинам, нежели отпуск в связи с материнством, то пособие по временной нетрудоспособности необходимо рассчитывать исходя из одного МРОТ за полный месяц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2009 г. минимальный размер заработной платы был установлен в сумме 4330 руб. в месяц.

Л. Б.Чернышева

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

06.09.2011