Муниципальное бюджетное учреждение - заказчик проводит открытый конкурс на оказание услуг для муниципальных нужд. В конкурсной документации, размещенной в установленном порядке, предусмотрено, что в связи с отсутствием технических возможностей по организации работ в области электронного обмена данными запросы о разъяснении положений конкурсной документации в форме электронного документа не принимаются и принимаются только в письменной форме
Правомерно ли данное положение конкурсной документации?
Ответ: Положение конкурсной документации о том, что запросы по разъяснению положений конкурсной документации принимаются только в письменной форме, правомерно.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
В силу п. 12 ч. 4 ст. 22 Закона N 94-ФЗ конкурсная документация должна содержать формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона N 94-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона N 94-ФЗ любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Как следует из данной нормы, Закон N 94-ФЗ предусматривает возможность направления запроса о разъяснении положений конкурсной документации только в письменной форме. Учитывая данные нормы, установление ограничения направления запросов о разъяснении положений конкурсной документации только в письменной форме соответствует Закону N 94-ФЗ.
Д. В.Комаров
Счетная палата
Российской Федерации
05.09.2011