Временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин работает в организации по трудовому договору

Признается ли такой иностранный гражданин застрахованным лицом, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в связи с несчастным случаем на производстве?

Ответ: Временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, работающий в организации по трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Нормы ст. 5 Закона N 125-ФЗ применяются при соблюдении следующих условий:

- организация-работодатель имеет разрешение на привлечение и использование иностранных работников (в отношении работников, прибывших в визовом порядке);

- иностранный гражданин имеет разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)).

Подтверждение в установленном порядке факта повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию и, в частности, в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем. Указанное пособие выплачивается за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При несоблюдении условий, предусмотренных п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, указанные иностранные граждане застрахованными лицами не признаются. Аналогичные разъяснения приведены в Письме ФСС РФ от 06.02.2003 N 02-18/07-832.

Обоснование: Правовое положение иностранных граждан в РФ определяется Законом N 115-ФЗ.

В целях Закона N 115-ФЗ под временно пребывающим в РФ иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Под миграционной картой понимается документ, содержащий сведения о въезжающем или прибывшем в РФ иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке его временного пребывания в РФ. Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ и служит для контроля за временным пребыванием в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Об этом говорится в абз. 5 и 9 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В соответствии с п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечень которых приведен в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 указанной статьи).

Правовые основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются Законом N 125-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

- физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

- физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем;

- физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие Закона N 125-ФЗ распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ (п. 2 указанной статьи).

Пунктом 1 ст. 7 Закона N 125-ФЗ определено, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

При этом для целей Закона N 125-ФЗ под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), вступившим в силу с 22 июля 2011 г.

В силу абз. 13 п. 1 Порядка листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

30.08.2011