Коммерческая организация предполагает оказывать услуги по передаче в безвозмездное временное пользование помещения, состоящего на балансе в качестве объекта основных средств, муниципальному унитарному предприятию по договору безвозмездного пользования

Возникает ли в данном случае объект налогообложения по НДС?

Ответ: Если организация предполагает оказывать услуги по передаче в безвозмездное временное пользование помещения, состоящего на балансе в качестве объекта основных средств, муниципальному унитарному предприятию по договору безвозмездного пользования, то у ссудодателя возникает объект налогообложения по НДС в виде стоимости безвозмездно оказанных услуг (пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ).

С 1 октября 2011 г. операции по оказанию услуг по передаче в безвозмездное пользование объекта основных средств муниципальному унитарному предприятию (ссудополучателю) по такому договору объектом налогообложения по НДС признаваться не будут.

До указанной даты такие операции признаются объектом налогообложения по НДС на основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ, поскольку нормы пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ в действующей редакции на вышеуказанные операции не распространяются.

Обоснование: Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 Гражданского кодекса РФ).

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 2 указанной статьи).

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Об этом говорится в п. 1 ст. 689 ГК РФ.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610, п. п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п. п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ (п. 2 ст. 689 ГК РФ).

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником (п. 1 ст. 690 ГК РФ).

Согласно абз. 1 пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В целях гл. 21 НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг) (абз. 2 указанного подпункта).

Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 245-ФЗ) пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ был изложен в новой редакции. Данные изменения вступают в силу с 1 октября 2011 г. (п. 1 ст. 4 Закона N 245-ФЗ).

В целях гл. 21 НК РФ не признаются объектом налогообложения по НДС операции по передаче на безвозмездной основе, оказанию услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Основание - пп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ в редакции Закона N 245-ФЗ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

29.08.2011