О необходимости подтверждения решением суда факта нарушения условий государственного (муниципального) контракта участником размещения заказа с целью занесения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 августа 2011 г. N ОГ-Д05-1113
Департамент развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) в случае существенного нарушения условий контракта в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, с которыми расторгнуты контракты по решению суда.
Таким образом, положениями Закона N 94-ФЗ предусмотрено, что факт нарушения условий контракта должен быть подтвержден непосредственно решением суда. При этом ч. 6 ст. 19 Закона N 94-ФЗ установлено, что для занесения сведений необходима копия решения суда о расторжении контракта. Таким образом, суд выступает арбитром в рассмотрении дел, связанных с неисполнением контрактов.
Следует отметить, что указанная норма введена в Закон N 94-ФЗ поправками, принятыми в 2007 г. (Федеральный закон от 24.07.2007 N 218-ФЗ). До внесения поправок заказчик мог самостоятельно определять случаи неисполнения участником размещения заказа условий контракта, что приводило к злоупотреблениям со стороны заказчика. Таким образом, практика применения указанных норм привела к необходимости уточнения положений Закона N 94-ФЗ в части введения нормы об обязательном рассмотрении дел в судебном порядке при неисполнении контракта с целью занесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Врио директора
Департамента развития малого
и среднего предпринимательства
А. М.МЕДВЕДЕВ
26.08.2011