Инвалиду и сопровождающему его лицу органами ФСС РФ возмещаются расходы по проезду для получения собаки-проводника у соответствующей организации к месту ее нахождения. Подлежат ли указанные расходы налогообложению НДФЛ?
Ответ: Если инвалиду и сопровождающему его лицу органами ФСС РФ возмещаются расходы по проезду для получения собаки-проводника у соответствующей организации к месту ее нахождения, то соответствующие расходы на основании п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению НДФЛ как компенсационные выплаты, связанные с возмещением иных расходов физических лиц.
Обоснование: Во исполнение ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Постановлением Правительства РФ от 30.11.2005 N 708 утверждены Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (далее - Правила).
Согласно п. 5 Правил расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы. Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);
б) водным транспортом - на местах III категории;
в) автомобильным транспортом общего пользования;
г) воздушным транспортом (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения.
Учитывая изложенное, указанные расходы на основании п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению НДФЛ как компенсационные выплаты, связанные с возмещением иных расходов физических лиц.
Справочно отметим, что согласно п. 69 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от 26.07.2002 N 30, собак-проводников слепые пассажиры провозят с собой бесплатно в вагонах всех категорий (аналогичная норма действовала ранее при перевозке собак-проводников в автобусах городского, пригородного и междугородного сообщения - § 197 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных Приказом Минавтотранса РСФСР от 24.12.1987 N 176).
А. В.Телегус
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
26.08.2011