В каких днях - рабочих или календарных - подлежит исчислению 30-дневный срок, установленный для обращения в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции?

Ответ: 30-дневный срок, установленный законодательством для обращения с заявлением о переоформлении лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по нашему мнению, подлежит исчислению в рабочих днях.

Обоснование: Пунктами 11 и 12 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) предусмотрено переоформление лицензий на производство и (или) оборот продукции в случае изменения сведений, указанных в лицензии.

В соответствии с п. 13 ст. 19 Закона заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Порядка исчисления сроков Закон не устанавливает.

В то же время необходимо учитывать, что в силу ст. 3 Закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно п. 6 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Поскольку законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к административной отрасли, регулирующей императивные правоотношения между органами государственной власти и организациями, по нашему мнению, подлежат применению принцип аналогии закона и, соответственно, исчисление 30-дневного срока в рабочих днях.

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

26.08.2011