Находясь в статусе временно безработного, лицо состояло на учете в службе занятости населения, получая установленные законодательством выплаты. В данный период указанное лицо являлось донором крови, о чем имеются соответствующие справки, дающие право на предоставление выходных дней. После трудоустройства на текущее место работы работник представил имеющиеся справки с целью предоставления ему дополнительных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску. Однако работодатель отказался предоставить ему данные дни, сославшись на тот факт, что на момент сдачи крови указанное лицо имело статус безработного, а не работника. Правомерна ли позиция работодателя?
Ответ: Если, находясь в статусе временно безработного, лицо состояло на учете в службе занятости населения, получая установленные законодательством выплаты, и в этот период указанное лицо являлось донором крови и после трудоустройства на текущее место работы работник представил имеющиеся справки с целью предоставления ему дополнительных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску, то работодатель вправе отказать ему в предоставлении дополнительных дней, так как на момент сдачи крови указанное лицо имело статус безработного, а не работника.
Обоснование: Частью 4 ст. 186 Трудового кодекса РФ установлено, что после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Соответственно, факт сдачи крови дает работнику право на выходной день, следующий за днем сдачи крови, либо указанный выходной день может быть прибавлен к ежегодному оплачиваемому отпуску данного работника. Следует отметить, что в указанной норме фигурирует лицо, имеющее статус работника.
Кроме того, ч. 2 ст. 20 ТК РФ установлено, что работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Также ч. 1 ст. 186 ТК РФ установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
Очевидно, что освобождаться от работы может только то лицо, которое занято выполнением работы, то есть имеет статус работника.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В силу норм абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона N 1032-1 государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
Приведенная норма указывает, что лицо, получающее от государства пособие по безработице, имеет статус безработного.
Исходя из норм абз. 5 ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.
Следовательно, работодатели не могут отказать работникам, являющимся донорами крови, в предоставлении льгот, гарантированных трудовым законодательством.
Исходя из смысла приведенных выше норм можно сделать обоснованный вывод, что отказ работодателя от предоставления дополнительных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску ввиду наличия справок о сдаче крови является обоснованным, так как на момент сдачи крови указанное лицо не состояло в трудовых отношениях и не имело статуса работника, в то же время данное лицо получало от государства пособие по безработице, ввиду чего указанное лицо приобрело статус безработного. Нормы законодательства, регламентирующие предоставление дополнительных дней к ежегодному отпуску, четко указывают на необходимость наличия на момент сдачи крови статуса работника.
А. Ю.Рахаев
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
23.08.2011