Организация уплачивает налоги по УСН по двум видам деятельности, по которым в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" она вправе применять пониженные тарифы страховых взносов. При этом доходы от этих видов деятельности в общем объеме составляют 70%. Вправе ли страхователь воспользоваться пониженными тарифами страховых взносов?

Ответ: Согласно буквальному толкованию ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организация, применяющая УСН по двум видам деятельности, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, и доля доходов от которых составляет 70% в общем объеме доходов, не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов. Противоположную точку зрения, возможно, придется доказывать в суде.

Обоснование: Для некоторых страхователей, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с ОКВЭД) которых являются, например, производство пищевых продуктов, производство готовых металлических изделий, производство мебели, производство игр и игрушек, здравоохранение и предоставление социальных услуг, строительство на 2011 - 2012 гг., предусмотрены страховые взносы с пониженной ставкой (п. 8 ч. 1 ст. 58, ч. 3.2 ст. 58 Закона N 212-ФЗ). Но при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов страхователя (ч. 1.4 ст. 58 Закона N 212-ФЗ).

Если подходить формально, то организация, которая ведет несколько видов деятельности, поименованных в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, но ни один из них по доле доходов в общем их объеме не достигает 70%, не имеет права применять пониженные тарифы страховых взносов.

Но стоит отметить, что на этот счет существует и другая точка зрения.

Исходя из соображений справедливости организация, которая применяет УСН по двум льготируемым видам деятельности, не должна быть ущемлена в правах по сравнению с организацией, которая применяет УСН по одному льготируемому виду деятельности.

Кроме того, необходимо прибегнуть к телеологическому толкованию правовой нормы, при котором содержание нормы определяется в соответствии со стоящей перед ней целью. Так, согласно Посланию Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010 целью внесения поправок в Закон N 212-ФЗ было установление более низкой ставки взносов для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах. В пояснительной записке к Федеральному закону от 28.12.2010 N 432-ФЗ "О внесении изменений в статью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" также сказано, что поправки в ст. 58 Закона N 212-ФЗ разработаны с целью поддержки и создания экономических стимулов, необходимых для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах.

Исходя из этого можно сделать вывод, что организация, которая занимается двумя льготируемыми видами деятельности, при условии, что доля доходов по ним составляет 70%, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов.

А. Н.Краснопеева

Издательство "Главная книга"

23.08.2011