Работница организации, расположенной в г. Омске, уходит в отпуск по беременности и родам. Подлежит ли в указанном случае размер пособия по беременности и родам увеличению на районный коэффициент?
Ответ: При исчислении пособия по беременности и родам учитываются районные коэффициенты.
Размер пособия по беременности и родам не подлежит увеличению на районные коэффициенты в случае, если работнице начислялись районные коэффициенты и заработная плата выплачивалась с учетом районных коэффициентов.
Если же районные коэффициенты не начислялись и не выплачивались, то размер пособия по беременности и родам увеличивается на районные коэффициенты.
Обоснование: Статьей 313 Трудового кодекса РФ установлено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, г. Омск не отражен в указанном Перечне и, следовательно, не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, компенсации, предусмотренные гл. 50 ТК РФ, за работу работников в г. Омске не предусмотрены.
Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения" районные коэффициенты для г. Омска установлены в размере 1,15.
Таким образом, в отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность в г. Омске, применяется районный коэффициент в размере 1,15.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Частью 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ определено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
При этом п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, предусмотрено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Законом N 212-ФЗ.
Таким образом, при исчислении пособия по беременности и родам учитываются в том числе и районные коэффициенты.
Следует отметить, что согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
Таким образом, в случае если работнице начислялись районные коэффициенты и заработная плата выплачивалась с учетом районных коэффициентов, то пособие по беременности и родам не подлежит увеличению на районные коэффициенты. Если же районные коэффициенты не начислялись и не выплачивались, то пособие по беременности и родам увеличивается на районные коэффициенты.
Е. А.Башарин
Юридическая компания "Юново"
21.07.2011