О нераспространении действия Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 на отношения, возникшие до вступления его в силу, а также об основаниях перерасчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 18 июля 2011 г. N Д23-3025

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу распространения действия положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582) на отношения, возникшие до вступления его в силу, и по вопросу оснований перерасчета арендной платы сообщает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением N 582 не предусмотрено распространение его действия на ранее возникшие правоотношения, в связи с чем оно распространяется только на правоотношения, которые возникли после вступления его в силу, то есть с 4 августа 2009 г.

Вместе с тем условиями договора аренды может быть предусмотрен перерасчет размера арендной платы по соглашению сторон либо в одностороннем порядке, в том числе путем заключения дополнительного соглашения. В данном случае при осуществлении перерасчета необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса, в соответствии с которым договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам).

Таким образом, перерасчет арендной платы за указанные земельные участки будет возможен в случаях, когда такой перерасчет предусмотрен условиями заключенного договора, и в форме, предусмотренной условиями договора (в одностороннем порядке арендодателем, по соглашению сторон и т. д.). При этом если дополнительное соглашение, касающееся изменения размера арендной платы, заключено после вступления в силу Постановления N 582, то оно должно соответствовать положениям Постановления N 582.

Директор

Департамента недвижимости

А. И.ИВАКИН

18.07.2011