О применении участником КГН, не являющимся ответственным участником, пониженной ставки по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 марта 2014 г. N 03-03-06/1/10201

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу правомерности применения пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, участником консолидированной группы налогоплательщиков, не являющимся ответственным участником, и сообщает следующее.

Пунктом 1 ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5 процента, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 284 Кодекса.

Согласно общему правилу, установленному п. 1 ст. 246 Кодекса, налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации. Указанный пункт содержит также особенности признания налогоплательщиками налога на прибыль организаций участников консолидированной группы налогоплательщиков. Так, в отношении налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков налогоплательщиками признаются организации, являющиеся ответственными участниками этой консолидированной группы налогоплательщиков. При этом участники консолидированной группы налогоплательщиков исполняют обязанности налогоплательщиков налога на прибыль организаций по этой группе в части, необходимой для его исчисления ответственным участником этой группы.

В соответствии с п. 4 ст. 247 для организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков определен объект налогообложения - величина совокупной прибыли участников консолидированной группы налогоплательщиков, приходящаяся на данного участника и рассчитываемая в порядке, установленном п. 1 ст. 278.1 и п. 6 ст. 288 Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 288 Кодекса доля прибыли каждого участника консолидированной группы налогоплательщиков и каждого из их обособленных подразделений в совокупной прибыли этой группы определяется ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого участника или обособленного подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества, определенной в соответствии с п. 1 ст. 257 Кодекса, в целом по консолидированной группе налогоплательщиков.

Таким образом, распределение обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организаций между участниками консолидированной группы налогоплательщиков не сопровождается утратой статуса налогоплательщика налога на прибыль организаций для участников такой группы, не являющихся ее ответственными участниками, в отношении доли прибыли, приходящейся на каждого из этих участников. Сохранение этого статуса налогоплательщика позволяет участникам консолидированной группы налогоплательщиков реализовывать такие права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса, как, например, исполнение обязанности по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков, соответствующих пеней и штрафов (пп. 3 п. 6 ст. 25.5 Кодекса), право обжаловать акты и действия налоговых органов (пп. 2 п. 7 ст. 25.5 Кодекса), право на присутствие при проведении налоговой проверки (пп. 4 п. 7 ст. 25.5 Кодекса).

Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков, в соответствии с обязанностями по исчислению и уплате налога, делегированными ему остальными участниками группы в силу Кодекса и договора, определяет величину прибыли, приходящейся на каждого из участников консолидированной группы налогоплательщиков и на каждое из их обособленных подразделений, путем умножения определенной в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 288 Кодекса доли прибыли каждого из участников или каждого обособленного подразделения участника консолидированной группы налогоплательщиков на совокупную прибыль этой группы.

Суммы налога (авансовых платежей), подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, приходящиеся на каждого из участников консолидированной группы налогоплательщиков и на каждое из их обособленных подразделений, исчисляются по налоговым ставкам, действующим на территориях, где расположены соответствующие участники консолидированной группы налогоплательщиков и (или) их обособленные подразделения.

При этом обращаем внимание, что разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах дают финансовые органы субъектов Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

07.03.2014