Каковы порядок регистрации в едином государственном реестре юридических лиц местного общественного движения, а также комплект необходимых документов для регистрации и орган, осуществляющий регистрацию?
Ответ: Местное общественное движение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон N 82-ФЗ) и от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Документы для регистрации местного общественного движения представляются в территориальный орган Минюста России.
Обоснование: Согласно ст. 9 Закона N 82-ФЗ общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
В силу ст. 21 Закона N 82-ФЗ для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ с учетом установленного Законом N 82-ФЗ порядка государственной регистрации общественных объединений, в соответствии с которым решение о государственной регистрации общественного объединения принимается Минюстом России или его территориальным органом, а внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о создании общественных объединений осуществляется налоговым органом.
Минюстом России по согласованию с ФНС России издан Приказ от 12.11.2010 N 343, которым утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций (далее - Порядок).
Согласно п. 5 Порядка после внесения необходимых сведений в ЕГРЮЛ налоговый орган направляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, а также соответствующую выписку из ЕГРЮЛ для выдачи заявителю.
В силу ст. 21 Закона N 82-ФЗ решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации, то есть территориальным органом Минюста России.
Для государственной регистрации общественного движения в территориальный орган Минюста России представляются следующие документы:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) устав общественного объединения в трех экземплярах;
3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
4) сведения об учредителях;
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;
7) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.
Указанные документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
Территориальный орган Минюста России в течение тридцати дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного движения либо отказать в государственной регистрации общественного движения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.
Территориальный орган Минюста России после принятия решения о государственной регистрации общественного движения направляет в территориальный налоговый орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению ЕГРЮЛ.
На основании указанного решения и представленных территориальным органом Минюста России документов налоговый орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в территориальный орган Минюста России, принявший решение о государственной регистрации общественного движения.
Территориальный орган Минюста России не позднее трех рабочих дней со дня получения от налогового органа информации о внесении в ЕГРЮЛ записи об общественном объединении выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.
П. С.Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
08.07.2011