Кто является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с выплат в пользу кадастрового инженера при выполнении им кадастровых работ на основании договора подряда между заказчиком и юридическим лицом, в котором работает кадастровый инженер?

Ответ: Плательщиком страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений, начисляемых юридическим лицом в пользу инженера в рамках трудовых отношений, предметом которых является выполнение кадастровых работ, является данное юридическое лицо, заключившее договор подряда с заказчиком на выполнение кадастровых работ.

Обоснование: Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными этим Законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

Статьей 29 Закона N 221-ФЗ установлено, что кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо - гражданин Российской Федерации, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Кадастровый инженер может осуществлять свою кадастровую деятельность при наличии квалификационного аттестата либо в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом (ч. 1 ст. 31 Закона N 221-ФЗ).

Исходя из конструкции ст. 31 Закона N 221-ФЗ, кадастровый инженер не вправе осуществлять кадастровую деятельность при наличии квалификационного аттестата одновременно в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

При этом согласно ч. 2 ст. 31, ст. ст. 32 и 33 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер вправе выбирать формы организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления самостоятельно.

Не позднее тридцати рабочих дней со дня получения кадастровым инженером квалификационного аттестата он должен уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности (ч. 3 ст. 31 Закона N 221-ФЗ).

Согласно ст. 33 Закона N 221-ФЗ если кадастровый инженер выбрал форму организации своей кадастровой деятельности на основании трудового договора с юридическим лицом, являющимся коммерческой организацией, то он является работником этой организации.

При этом выполнение кадастровых работ осуществляется на основе договора подряда между заказчиком и таким юридическим лицом, а работу должен выполнять только кадастровый инженер - работник этого юридического лица.

Обращаем внимание, что юридическое лицо вправе осуществлять кадастровую деятельность только при наличии не менее двух кадастровых инженеров, заключивших с организацией трудовые договоры (п. 1 ч. 2 ст. 33 Закона N 221-ФЗ).

Следует отметить, что Закон N 221-ФЗ и ст. 282 Трудового кодекса РФ не ограничивают право кадастрового инженера работать в качестве работника в рамках трудового договора с несколькими организациями.

Таким образом, плательщиком страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений, начисляемых юридическим лицом в пользу кадастрового инженера в рамках трудовых отношений, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), является данная организация (ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, тарифы страховых взносов и порядок уплаты установлены нормами Закона N 212-ФЗ с учетом положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В. И.Гавришова

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

08.07.2011