Организация осуществляет деятельность по изготовлению средств измерений и обладает лицензией на осуществление данной деятельности. Срок действия лицензии истекает 18.03.2012. Будет ли действительна указанная лицензия после 03.11.2011?
Ответ: Срок действия лицензии, выданной на изготовление средств измерений, истекает 18.03.2012, однако ввиду вступления в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) она прекратит свое действие с 03.11.2011.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ.
В силу пп. 93 п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ в соответствии с данным Законом лицензированию подлежит деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений.
Таким образом, в соответствии с Законом N 128-ФЗ деятельность по изготовлению средств измерений подлежит лицензированию.
Однако Закон N 128-ФЗ утратит силу с момента вступления в силу Закона N 99-ФЗ. Закон N 99-ФЗ был опубликован в "Российской газете", N 97, 06.05.2011.
В соответствии со ст. 24 Закона N 99-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Следовательно, Закон N 99-ФЗ вступает в силу 03.11.2011.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона N 99-ФЗ данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Исходя из ч. 2 ст. 1 Закона N 99-ФЗ положения Закона N 99-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования:
1) использования атомной энергии;
2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
4) деятельности кредитных организаций;
5) деятельности по организации биржевой торговли, деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров;
6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
8) деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
9) деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
10) клиринговой деятельности;
11) страховой деятельности.
Статьей 12 Закона N 99-ФЗ установлен перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию. Среди них отсутствует деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений. Таким образом, со вступлением в силу Закона N 99-ФЗ лицензирование данного вида деятельности не требуется.
Согласно ст. 22 Закона N 99-ФЗ лицензирование видов деятельности, не указанных в ч. 1 ст. 12 данного Закона, прекращается со дня вступления в силу данного Закона, за исключением лицензирования видов деятельности, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона N 99-ФЗ, а лицензии, предоставленные на виды деятельности, не указанные в ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ, прекращают действие со дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ, за исключением лицензий, предоставленных на виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 1 Закона N 99-ФЗ.
Таким образом, ввиду отсутствия деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений в ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ лицензия, выданная на данный вид деятельности, прекратит свое действие со дня вступления в силу упомянутого Закона, то есть с 03.11.2011.
А. В.Сергомасова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
05.07.2011