Срок действия лицензии, выданной в 2006 г. организации, занимающейся разработкой авиационной техники, истекает 12.12.2011. Требуется ли организации переоформлять лицензию в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"?

Ответ: Организации, занимающейся разработкой авиационной техники, не требуется продление лицензии в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).

Обоснование: В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ в соответствии с данным Законом лицензированию подлежит разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения.

Таким образом, Законом N 128-ФЗ установлен минимальный срок действия лицензии в пять лет. Законом N 99-ФЗ установлен иной срок действия лицензии. Частью 4 ст. 9 Закона N 99-ФЗ закреплено, что лицензия действует бессрочно.

Однако Закон N 128-ФЗ утратит силу с момента вступления в силу Закона N 99-ФЗ. Закон N 99-ФЗ был опубликован в "Российской газете", N 97, 06.05.2011.

В соответствии со ст. 24 Закона N 99-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Следовательно, Закон N 99-ФЗ вступает в силу 03.11.2011.

Исходя из ч. 1 ст. 9 Закона N 99-ФЗ лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона N 99-ФЗ предоставленные до дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ лицензии на виды деятельности, указанные в ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона, действуют бессрочно.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ установлено, что в соответствии с данным Законом лицензированию подлежат разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники.

Под разработкой авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, понимаются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные работы по созданию, модификации и модернизации изделий авиационной техники, включая средства наземного обслуживания летательных аппаратов, мелкосерийное изготовление, а также авторские надзор и сопровождение изделий при производстве, эксплуатации и ремонте, вплоть до списания (Положение о лицензировании разработки авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 N 346 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области авиационной техники").

Предоставленные до дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст. 18 данного Федерального закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. Переоформленные лицензии действуют бессрочно (ч. 4 ст. 22 Закона N 99-ФЗ).

Как следует из вышеприведенных норм, организации, занимающейся разработкой авиационной техники, не требуется продление лицензии, несмотря на вступление в силу Закона N 99-ФЗ.

Таким образом, поскольку деятельность, которой занимается организация (разработка авиационной техники), указана в ст. 12 Закона N 99-ФЗ и ее наименование не изменилось в связи с вступлением в силу Закона N 99-ФЗ, то организации не требуется переоформлять лицензию на данный вид деятельности.

А. В.Сергомасова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

05.07.2011