Организация находится на УСН. Объект налогообложения - "доходы минус расходы". По окончании налогового периода в налоговый орган для заверения была представлена Книга учета доходов и расходов, после заверения которой инспектор затребовал копии первичных документов, подтверждающих некоторые виды расходов
Правомерны ли требования инспектора?
Ответ: Требования налогового инспектора при заверении Книги учета доходов и расходов представить копии первичных документов, подтверждающие некоторые виды расходов, являются неправомерными. Истребование копий первичных документов может осуществляться в рамках камеральной или выездной налоговой проверки либо получения информации в ходе проверки конкретной сделки.
Обоснование: Согласно ст. 346.24 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, применяющие УСН, ведут в Книге учета доходов и расходов налоговый учет своих доходов и расходов.
В соответствии с п. 1.5 Порядка заполнения Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н, Книга учета доходов и расходов должна быть прошнурована, пронумерована, скреплена печатью организации, а также заверена подписью должностного лица налогового органа и скреплена печатью налогового органа до начала ее ведения.
Книга учета доходов и расходов, ведение которой осуществлялось в электронном виде, после выведения на бумажные носители по окончании налогового периода должна быть представлена в налоговый орган для заверения должностным лицом налогового органа не позднее срока, установленного для представления налоговой декларации.
Истребование документов налоговой инспекцией может производиться в рамках проведения камеральной и выездной налоговой проверки.
Согласно п. 1 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок (п. 3 ст. 88 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эту информацию у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке.
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность в виде взыскания штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 126 НК РФ).
Таким образом, истребование копий первичных документов может осуществляться в рамках камеральной или выездной налоговой проверки либо получения информации в ходе проверки конкретной сделки. Непредставление документов в указанных случаях влечет наложение штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.
Н. В.Астанкова
ООО "ПРАВО-Конструкция"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
04.07.2011