Один из участников ООО, владеющий одной десятой от общего числа голосов участников общества, обратился к ООО с требованием о проведении внеочередного общего собрания участников по вопросу избрания нового руководителя. Вправе ли действующий руководитель оспорить данное требование в суде?
Ответ: Действующий руководитель не вправе оспорить в суде требование одного из участников, владеющего одной десятой от общего числа голосов участников ООО, о проведении внеочередного общего собрания участников общества по вопросу избрания нового руководителя.
Обоснование: Как следует из пп. 4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
В силу п. 1 ст. 35 Закона N 14-ФЗ внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.
На основании п. 2 ст. 35 Закона N 14-ФЗ внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.
Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае:
если не соблюден установленный Законом N 14-ФЗ порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества;
если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов.
Исходя из изложенного вопрос избрания нового руководителя ООО относится к компетенции общего собрания участников общества и соответствует требованиям Закона N 14-ФЗ. Положения п. 2 ст. 35 Закона N 14-ФЗ устанавливают императивный порядок, по которому исполнительный орган рассматривает требование о созыве внеочередного общего собрания участников общества по рассматриваемому вопросу и принимает по нему одно из двух решений: о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.
Нормы Закона N 14-ФЗ не указывают на право исполнительного органа оспорить требование о созыве внеочередного общего собрания участников общества в суде. Статья 43 Закона N 14-ФЗ предусматривает обжалование решений органов управления обществом, а не требований о созыве внеочередного общего собрания участников общества.
При этом судебная практика указывает на то, что факт обращения участника ООО с требованием о проведении внеочередного общего собрания участников ООО по вопросу избрания нового руководителя ООО не влечет значимых для руководителя ООО последствий, то есть не нарушает его прав и законных интересов и не может быть предметом судебного рассмотрения исходя из ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.12.2013 N А66-13/2013).
Е. В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
06.03.2014