Организация является ответчиком по делу, рассматриваемому в арбитражном суде. Решение суда первой инстанции принято в пользу истца. Организацией подана апелляционная жалоба, однако она соответствующим определением суда апелляционной инстанции возвращена (поскольку она была подана по истечении срока подачи и ходатайства о его восстановлении не содержала). Подлежит ли уплате государственная пошлина при подаче организацией кассационной жалобы на данное определение?
Ответ: При подаче организацией кассационной жалобы на определение суда апелляционной инстанции о возврате апелляционной жалобы, поскольку она была подана по истечении срока подачи и ходатайства о его восстановлении не содержала, государственная пошлина уплате не подлежит.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
На основании ч. 2 ст. 264 АПК РФ о возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.
В силу ч. 4 ст. 264 АПК РФ определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
Статьей 273 АПК РФ установлено, что вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Как указано в ст. 102 АПК РФ, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, указаны в ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
В приведенной норме, а также каких-либо других положениях ст. 333.21 НК РФ кассационная жалоба на определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы не указана, следовательно, государственная пошлина при подаче такой кассационной жалобы не уплачивается.
Кроме того, в силу п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных, кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора на определения, не перечисленные в пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина не уплачивается.
Суды также придерживаются позиции, согласно которой государственная пошлина при подаче кассационной жалобы на определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы уплате не подлежит.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 29.03.2011 N А12-18255/2010 указано, что согласно ст. 333.21 НК РФ при подаче кассационной жалобы на определения апелляционной инстанции о возврате апелляционной жалобы государственная пошлина не уплачивается.
Аналогичная позиция изложена в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.10.2005 N А33-30931/04-С1-Ф02-4977/05-С2, ФАС Дальневосточного округа от 23.10.2009 N Ф03-5667/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 27.10.2008 N Ф04-6536/2008(14786-А81-38), ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2010 N А56-45894/2008 и ФАС Уральского округа от 06.04.2010 N Ф09-1766/10-С4.
Н. Н.Матюнина
Ведущий специалист-эксперт
отдела методологии
бюджетного контроля и аудита
Департамента бюджетной политики
и методологии Минфина России
30.06.2011