Возникает ли объект обложения страховыми взносами в случае заключения Оргкомитетом "Сочи 2014" с волонтером гражданско-правового договора в целях участия в организации и (или) проведении Олимпийских игр в г. Сочи?

Ответ: Поскольку волонтер в рамках гражданско-правового договора должен осуществлять мероприятия по организации и проведению Олимпийских игр и Паралимпийских игр без получения денежного возмещения за осуществляемую им деятельность, объекта обложения страховыми взносами не возникает. При этом если в рамках указанного договора осуществляются выплаты на возмещение расходов волонтеров, связанных с их исполнением, то такие выплаты не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Обоснование: Пунктом 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 310-ФЗ) предусмотрено, что оргкомитет "Сочи 2014" вправе привлекать граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, законно находящихся на территории РФ, в качестве волонтеров для участия в организации и (или) проведении Олимпийских игр и Паралимпийских игр на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров без предоставления им денежного возмещения. При этом определено, что под волонтерами понимаются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, заключившие с Оргкомитетом "Сочи 2014" гражданско-правовой договор об участии в организации и (или) проведении Олимпийских игр и Паралимпийских игр путем применения своего опыта, знаний, умений и навыков в целях осуществления мероприятий по организации и проведению Олимпийских игр и Паралимпийских игр без предоставления указанным гражданам денежного возмещения за осуществляемую ими деятельность.

Следовательно, основным условием для осуществления волонтерами своей деятельности только по гражданско-правовому договору в рамках Закона N 310-ФЗ является ее безвозмездный характер, т. е. без получения каких-либо выплат или вознаграждений гражданами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, при отсутствии выплат за выполненные работы, оказанные услуги в пользу граждан Российской Федерации и иностранных граждан, заключивших с Оргкомитетом "Сочи 2014" гражданско-правовой договор об участии в организации и (или) проведении Олимпийских игр и Паралимпийских игр в качестве волонтеров, указанный Оргкомитет страхователем не признается. При этом если в рамках гражданско-правовых договоров, заключаемых в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона N 310-ФЗ, в пользу волонтеров осуществляются выплаты на возмещение расходов волонтеров, связанных с исполнением указанных договоров, в виде оплаты расходов на оформление и выдачу виз, приглашений и иных аналогичных документов, стоимости проезда, проживания, питания, обучения, услуг связи, транспортного обеспечения, лингвистического сопровождения, сувенирных изделий, содержащих символику XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, а также суммы страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования в пользу указанных лиц, в том числе по видам страхования, установленным соглашением, заключенным Международным олимпийским комитетом с Олимпийским комитетом России и г. Сочи на проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, то они также согласно ч. 6 ст. 7 Закона N 212-ФЗ (введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 117-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в городе Казани") не относятся к объекту обложения страховыми взносами и не являются облагаемой базой в целях начисления страховых взносов.

В. И.Гавришова

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

30.06.2011