В каком порядке Пенсионным фондом РФ осуществляется самостоятельная выездная проверка по правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц?

Ответ: Самостоятельная выездная проверка обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, проводится на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ по месту его нахождения. Предметом такой проверки являются правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов.

Решение о ее проведении принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда РФ на основании и в срок, которые указаны в плане-графике. В рамках такой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Срок ее проведения не может превышать один месяц. В последний день ее проведения проверяющие обязаны составить справку о проведенной проверке. Общий порядок проведения выездной проверки обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, установлен в ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и Методических рекомендациях по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденных Распоряжением Правления ПФР от 03.02.2011 N 34р.

Обоснование: Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Для целей Закона N 212-ФЗ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца (п. 4 ст. 2 Закона N 212-ФЗ).

Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено ч. 14 ст. 15 Закона N 212-ФЗ. Основание - ч. 11 указанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют в отношении:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона N 212-ФЗ выездная проверка обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, проводится на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения обособленного подразделения.

Предметом выездной проверки являются правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов (ч. 6 указанной статьи).

При проведении выездной проверки по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ орган контроля за уплатой страховых взносов одновременно проводит у плательщика страховых взносов проверку следующих документов в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации":

- документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию;

- документов, связанных с предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц (ч. 7 указанной статьи).

В рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении выездной проверки. В рамках выездной проверки органы контроля за уплатой страховых взносов вправе проверять деятельность обособленных подразделений плательщика страховых взносов - организации. При проведении выездной проверки обособленного подразделения, указанного в ч. 3 данной статьи, срок проверки не может превышать один месяц (ч. 9, 12 и 13 указанной статьи).

В последний день проведения выездной проверки должностные лица, проводящие выездную проверку, обязаны составить справку о проведенной проверке по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н (ч. 23 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).

Распоряжением Правления ПФР от 03.02.2011 N 34р утверждены Методические рекомендации по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов (далее - Методические рекомендации).

Согласно п. 2.2.2 Методических рекомендаций выездные проверки обособленных подразделений организаций, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (филиалов, представительств), могут проводиться как по инициативе территориального органа ПФР, так и в рамках выездной проверки всей организации (ч. 3 и 12 ст. 35 Закона N 212-ФЗ).

Решение о проведении выездной проверки выносится по форме 9-ПФР, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (п. 3.1 Методических рекомендаций).

Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР на основании и в срок, которые указаны в плане-графике. В решении о проверке обособленного подразделения рекомендуется указывать дополнительно реквизиты головной организации. Это следует из п. п. 3.2 и 3.3 Методических рекомендаций.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

29.06.2011