Две организации, осуществляющие производство лекарственных средств в соответствии с лицензией, в ноябре 2011 г. будут реорганизованы в форме слияния
В каком порядке лицензия на осуществление такой деятельности вновь возникшим юридическим лицом подлежит переоформлению?
Ответ: С 3 ноября 2011 г. лицензирование отдельных видов деятельности, в том числе деятельности в сфере производства лекарственных средств, будет осуществляться в едином порядке в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния, у каждого из которых на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности, переоформление лицензии осуществляется на основании:
- заявления о переоформлении лицензии;
- оригинала действующей лицензии;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение и проверку достоверности содержащихся в них сведений. В тот же срок лицензирующим органом принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
Обоснование: Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 1 и абз. 2 п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ).
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (п. 1 ст. 58 ГК РФ).
Положение о лицензировании фармацевтической деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 N 416.
Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Основание - п. 12 данного Положения.
Отношения, возникающие между органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, с 3 ноября 2011 г. будут регулироваться Законом N 99-ФЗ (ч. 1 ст. 24 Закона N 99-ФЗ).
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ производство лекарственных средств подлежит лицензированию.
Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляют в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (ч. 3 ст. 18 Закона N 99-ФЗ).
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном ч. 3 указанной статьи, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности (ч. 6 указанной статьи).
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (ч. 11 указанной статьи).
В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле. Лицензирующий орган также осуществляет проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном ст. 19 Закона N 99-ФЗ. Основание - ч. 16 ст. 18 Закона N 99-ФЗ.
В сроки, установленные ч. 16 указанной статьи, лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном ч. 2 - 6 ст. 14 Закона N 99-ФЗ. Это следует из ч. 18 ст. 18 Закона N 99-ФЗ.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
29.06.2011