Организация занимается культивированием растений, содержащих наркотические средства, в научных и учебных целях. Организация обладает соответствующей лицензией на данный вид деятельности, срок действия которой истекает в 2012 г. Подлежит ли лицензия переоформлению в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"?
Ответ: Лицензия на деятельность по культивированию растений, содержащих наркотические средства, в научных и учебных целях подлежит переоформлению по истечении срока действия лицензии.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 данного Закона.
В силу пп. 52.1 п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ лицензированию подлежит культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Исходя из ч. 2 ст. 1 Закона N 99-ФЗ положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования:
1) использования атомной энергии;
2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
4) деятельности кредитных организаций;
5) деятельности по организации биржевой торговли, деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров;
6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
8) деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
9) деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
10) клиринговой деятельности;
11) страховой деятельности.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ установлено, что лицензированию подлежит оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений.
Таким образом, как следует из положений Закона N 99-ФЗ, культивирование наркосодержащих растений подлежит лицензированию. Однако наименование вида деятельности было изменено.
В соответствии с ч. 4 ст. 22 Закона N 99-ФЗ предоставленные до дня вступления в силу данного Закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст. 18 данного Закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. Переоформленные лицензии действуют бессрочно.
Таким образом, лицензия на деятельность по культивированию наркосодержащих растений подлежит переоформлению в соответствии с вышеизложенной нормой.
Закон N 99-ФЗ был опубликован в "Российской газете", N 97, 06.05.2011.
В соответствии со ст. 24 Закона N 99-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Следовательно, Закон N 99-ФЗ вступает в силу 03.11.2011.
А. В.Сергомасова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
23.06.2011