Объекты права собственности кооперативов

ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КООПЕРАТИВОВ

М. М. КАПУРА

Капура М. М., кандидат юридических наук, адвокат.

Говоря об объектах права собственности кооперативов, следует заметить, что собственные средства кооператива как юридического лица может составлять любое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам (ст. 213 ГК РФ). Эти средства составляют основу хозяйственной деятельности кооператива. Заемные средства - это, собственно, и есть та часть имущества кооператива, которая состоит из его долгов или обязанностей (чаще всего средств, предоставленных в кредит). Для хозяйственной деятельности заемные средства имеют определенное значение, поскольку они составляют часть оборотных средств, которая в отличие от собственных не закрепляется в хозяйственном обороте, а участвует в нем только в течение установленного срока. Установленное законом требование - не превышать размер заемных средств кооператива более чем на 60% - является гарантией платежеспособности кооператива и его самостоятельности. В состав имущества кооператива могут входить движимые и недвижимые вещи, деньги, ценные бумаги, а также другие объекты, предусмотренные законодательством. Кооперативы для выполнения своих уставных целей могут создавать хозяйственные общества, медицинские, образовательные и иные учреждения, филиалы и представительства, отвечающие уставным целям потребительских обществ. Они могут быть участниками хозяйственных обществ, кооперативов, вкладчиками в товариществах на вере. Имущество за учреждениями, созданными кооперативом, закрепляется на праве оперативного управления. Используя имущество, кооператив должен соблюдать нормативно установленные требования к оформлению права собственности и иных прав на отдельные виды имущества. В частности, законодательством устанавливается обязательная государственная регистрация недвижимых вещей. При этом в случаях, когда этого требует закон, наряду с государственной регистрацией должны осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (ст. 131 ГК РФ). Кооператив вправе самостоятельно определить направление использования имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Тем не менее как хозяйствующий субъект кооператив не может не придерживаться принятого деления имущества, используемого в хозяйственной деятельности, на основной и оборотный капитал (или фонды) хотя бы потому, что ведение учета и отчетности предусматривает соблюдение определенных нормативно установленных правил. В частности, при ведении учета средств потребительское общество должно руководствоваться уже Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ (в ред. от 23 июля 1998 г. N 123-ФЗ) "О бухгалтерском учете" <*> и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. N 34н (в ред. от 30 декабря 1998 г. N 107н, от 24 марта 2000 г. N 31н) <**>. Это Положение устанавливает методологические основы бухгалтерского учета и отчетности для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений). Вводя правила учета, Положение подробно определяет понятия основных и оборотных средств организации и их состав. К основным средствам, которые являются совокупностью материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, относятся: здания, сооружения; рабочие и силовые машины и оборудование; измерительные и регулирующие приборы и устройства; вычислительная техника; транспортные средства; инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; рабочий и продуктивный скот; многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и т. д. -------------------------------- <*> См.: Сборник законодательства РФ. 1996. N 48. Ст. 3369. <**> См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. N 23; Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2000. N 7 - 8; Бюллетень нормативных актов ФОИВ. 2000. N 32.

К основным средствам относятся также капитальные вложения в коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и в арендованные объекты основных средств, которые включаются в состав основных средств ежегодно в сумме затрат, относящихся к принятым в отчетном году в эксплуатацию площадям, независимо от даты окончания всего комплекса работ. В составе основных средств учитываются находящиеся в собственности организации земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). Законченные капитальные вложения в арендованные объекты основных средств зачисляются организацией-арендатором в собственные основные средства в сумме фактически произведенных затрат, если иное не предусмотрено договором аренды. Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации в течение срока их полезного использования. Не относятся к основным средствам производства и учитываются в организациях (а значит, и в кооперативах) в составе средств в обороте: предметы со сроком полезного использования менее 12 месяцев независимо от их стоимости; предметы стоимостью на дату приобретения не более 100-кратного размера, установленного законодательством Российской Федерации минимального размера месячной оплаты труда за единицу (исходя из их стоимости, предусмотренной в договоре), независимо от срока их полезного использования, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости. К оборотным средствам помимо заемных могут относиться и привлеченные средства, то есть средства, не принадлежащие организации (в нашем случае кооперативу), но временно участвующие в его обороте (например, кредиторские задолженности до их возврата кредитору, остатки различных фондов и др.). К оборотным средствам принято относить и незавершенное производство. Это продукция (работы), не прошедшая всех стадий (фаз, пределов), предусмотренных технологическим процессом, а также неукомплектованные или не прошедшие испытания и технологической приемки изделия. Существенное значение в хозяйственном использовании имущества кооператива имеют капитальные вложения, которые по экономическому определению являются расходами на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также на связанные с этим изменения в оборотном капитале. Поэтому они имеют отношение как к основным, так и к оборотным средствам. В состав капитальных вложений включаются затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие). Кроме капитальных вложений Положение о бухгалтерском учете определяет понятие финансовых вложений. К ним относятся инвестиции организации в государственные ценные бумаги (облигации и другие долговые обязательства), ценные бумаги и в уставные (складочные) капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы на территории России и за ее пределами. Использование данной классификации материальных и денежных средств обязательно для кооператива и позволяет ему вести учет имущества и отчитываться о деятельности перед контролирующими органами по общепринятым правилам. Кроме экономических отличий существует разница и в правовом режиме основных и оборотных средств. Это, в частности, касается источников их пополнения: оборотные средства пополняются за счет доходов организации, кредитов и тому подобных источников; а основные средства - из определенных фондов организации.

Название документа