Организация осуществляет деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан. Срок действия лицензии истекает 14.03.2012. Должна ли организация переоформить данную лицензию?
Ответ: Организация не должна переоформлять лицензию на деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ). Лицензия прекращает действие 03.11.2011.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 128-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 данного Федерального закона.
В силу пп. 51 п. 1 ст. 17 Закона N 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона N 99-ФЗ данный Закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Исходя из ч. 2 ст. 1 Закона N 99-ФЗ положения данного Закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования:
1) использования атомной энергии;
2) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
4) деятельности кредитных организаций;
5) деятельности по организации биржевой торговли, деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров;
6) видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
7) деятельности акционерных инвестиционных фондов, деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
8) деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
9) деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
10) клиринговой деятельности;
11) страховой деятельности.
Статьей 12 Закона N 99-ФЗ установлен перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию. В перечне отсутствует деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан. Таким образом, со вступлением в силу Закона N 99-ФЗ лицензирование данного вида деятельности не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 99-ФЗ лицензирование видов деятельности, не указанных в ч. 1 ст. 12 данного Закона, прекращается со дня вступления в силу данного Закона, за исключением лицензирования видов деятельности, указанных в ч. 2 ст. 1 данного Закона.
Частью 2 ст. 22 Закона N 99-ФЗ установлено, что лицензии, предоставленные на виды деятельности, не указанные в ч. 1 ст. 12 данного Закона, прекращают действие со дня вступления в силу данного Закона, за исключением лицензий, предоставленных на виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 1 данного Закона.
Закон N 99-ФЗ был опубликован в "Российской газете", N 97, 06.05.2011.
В соответствии со ст. 24 Закона N 99-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Следовательно, Закон N 99-ФЗ вступает в силу 03.11.2011. Таким образом, действие лицензии на деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан прекращается с момента вступления Закона N 99-ФЗ в силу. Тем не менее организация вправе без лицензии осуществлять деятельность по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан после вступления в силу Закона N 99-ФЗ.
А. В.Сергомасова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
23.06.2011