Федеральному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежат здания, закрепленные за ним в 1993 г. Предприятие не внесло здания в реестр федерального имущества. Может ли предприятие быть привлечено к административной ответственности?

Ответ: В связи с непрохождением федеральным государственным унитарным предприятием процедуры учета федерального имущества в отношении зданий, закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения, ФГУП может быть привлечено к административной ответственности на основании ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обоснование: Согласно п. 2 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - Положение), учет федерального имущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр федерального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 3 Положения объектом учета является расположенное на территории Российской Федерации или за рубежом федеральное недвижимое имущество.

В силу п. 14 Положения правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган:

- надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества согласно Приложению N 1;

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В отношении федерального имущества, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в соответствующий территориальный орган указанные карты и документы в 9-месячный срок с даты утверждения настоящего Положения.

На основании п. 42 Положения правообладатели и федеральные органы исполнительной власти, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о федеральном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и (или) территориальные органы.

В судебной практике разъяснено, что несоблюдение процедуры учета федерального имущества влечет применение административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Указанный вывод находит подтверждение в судебной практике (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.06.2010 по делу N А78-6793/2009, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 по делу N А78-6794/2009, от 21.04.2010 по делу N А78-6795/2009).

Н. Б.Тихонова

ООО "Эксперт-право"

03.03.2014