Физическому лицу - участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637, выплачены "подъемные" (единовременное пособие) для обустройства. Подлежат ли налогообложению НДФЛ указанные выплаты?
Ответ: Доход в виде "подъемных" (единовременного пособия) на обустройство, выплаченных физическому лицу - участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа), не подлежит налогообложению НДФЛ.
Обоснование: В соответствии с разд. IV Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в частности на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").
Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4 и 8 Правил выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 7) решение о выплате пособия принимается территориальным органом ФМС России по месту регистрации участника Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления. Средства на выплату пособия перечисляются в установленном порядке соответствующим органом ФМС России на счета, открытые получателями пособия в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сбербанка России или в ином кредитном учреждении.
Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Учитывая изложенное, названное государственное пособие не облагается НДФЛ по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 217 НК РФ.
А. В.Телегус
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
19.05.2011