Административным органом была проведена проверка организации по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей
В ходе проверки было установлено, что в договор на оказание услуг по уходу за ребенком, заключаемый с физическими лицами, было включено условие, которое нарушает права потребителей, а именно: заказчик-потребитель обязан уплачивать фиксированную сумму в месяц независимо от посещений исполнителем ребенка.
По результатам проверки административным органом было вынесено постановление о привлечении организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
Правомерно ли организация привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ?
Ответ: Если в ходе проверки организации по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей она привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и установлено, что в договор на оказание услуг по уходу за ребенком, заключаемый с физическими лицами, было включено условие, которое нарушает права потребителей, о том, что заказчик-потребитель обязан уплачивать фиксированную сумму в месяц независимо от посещений исполнителем ребенка, то следует признать, что указанный договор содержит условия, которые нарушают права потребителей. Соответственно, привлечение организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, по нашему мнению, будет являться правомерным.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 ст. 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьей 37 Закона N 2300-1 установлено, что потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем.
В рассматриваемой ситуации в договор включено условие о том, что заказчик-потребитель обязан уплачивать фиксированную сумму в месяц независимо от посещений исполнителем ребенка.
Исходя из вышеуказанного условия следует, что заказчик должен уплачивать фиксированную сумму также при невыполнении исполнителем своей работы.
Согласно вышеизложенным нормам данное условие ущемляет права потребителей, в связи с чем постановление было вынесено правомерно.
Таким образом, позиция организации является неправомерной.
А. П.Зубко
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
18.05.2011