Постановлением главы администрации района дачному некоммерческому партнерству (ДНП) был бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования. Признается ли указанный участок доходом ДНП при определении налоговой базы по налогу на прибыль или такое предоставление в собственность является целевым поступлением и не учитывается в доходах в целях гл. 25 НК РФ?

Ответ: Земельный участок, полученный дачным некоммерческим партнерством в дар от органа местного самоуправления, не может быть признан для целей налогообложения прибыли целевым поступлением. Указанный земельный участок признается доходом ДНП и учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль в общеустановленном порядке.

Обоснование: Статьей 11 Земельного кодекса РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии с п. 2 вышеуказанной статьи ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется, в частности, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из запроса, органом местного самоуправления земельный участок был предоставлен налогоплательщику в собственность безвозмездно.

На основании п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.

Подпункт 1 п. 2 ст. 251 НК РФ к целевым поступлениям относит, в частности, пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 582 Гражданского кодекса РФ установлено, что пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.

Закон, устанавливающий право получения пожертвований дачными некоммерческими партнерствами, в законодательстве РФ отсутствует.

Следовательно, в данном случае бесплатная передача земли в собственность есть не что иное, как дарение (на основании ст. 572 ГК РФ).

В этой связи земельный участок, полученный ДНП в дар от органа местного самоуправления, не может быть признан для целей налогообложения прибыли целевым поступлением. Следовательно, положения п. 2 ст. 251 НК РФ в данном случае неприменимы.

Учитывая изложенное, указанный земельный участок признается доходом ДНП и учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль в общеустановленном порядке.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

17.05.2011