Акционер запросил у общества документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на балансе (договоры, акты, соглашения и т. п.). Вправе ли общество отказать акционеру, сославшись на то, что он не указал, какие именно документы ему нужны, или со ссылкой на то, что оно не обязано представлять договоры, содержащие коммерческую тайну, которая может быть использована конкурентами? Зависит ли решение этого вопроса от того, было ли лицо, запрашивающее документы, акционером общества на момент подписания договоров?
Ответ: По нашему мнению, общество не вправе отказать акционеру в представлении документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на балансе, сославшись на то, что он не указал, какие именно документы ему нужны, или со ссылкой на то, что оно не обязано представлять договоры, содержащие коммерческую тайну, которая может быть использована конкурентами. Решение обществом этого вопроса также не должно зависеть от того, было ли лицо, запрашивающее документы, акционером общества на момент подписания договоров о приобретении (отчуждении) имущества. В то же время следует учитывать, что по вопросу о необходимости индивидуализации документов существует и иная судебная практика, отражающая противоположную позицию.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 Закона N 208-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 89 Закона N 208-ФЗ общество обязано хранить документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе.
Исходя из п. 2 ст. 91 Закона N 208-ФЗ документы, предусмотренные п. 1 данной статьи, должны быть представлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным п. 1 данной статьи, представить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за представление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.
При этом в п. 1 ст. 91 Закона N 208-ФЗ указано, что к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.
Таким образом, Закон N 208-ФЗ вводит ограничение доступа лишь в зависимости от вида документов - документы бухгалтерского учета могут быть представлены акционеру (акционерам), имеющему (имеющим) в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.
В Законе N 208-ФЗ нет указания на необходимость индивидуализации акционером в его запросе документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе. Также в Законе N 208-ФЗ нет ограничения по доступу к таким документам в зависимости от того, содержат ли они коммерческую тайну, либо в зависимости от того, относятся ли к данные документы к периоду, когда лицо, обратившееся с соответствующим запросом, стало акционером.
В связи с этим, по нашему мнению, общество не вправе отказать акционеру, сославшись на то, что он не указал, какие именно документы ему нужны (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2010 по делу N А56-59656/2008).
Общество также не может ссылаться на то, что оно не обязано представлять договоры, содержащие коммерческую тайну, которая может быть использована конкурентами.
Согласно п. 5 ст. 3 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации. В данном случае такое законное основание имеется - п. 1 ст. 91 Закона N 208-ФЗ. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 16.05.2007 по делу N Ф03-А73/07-1/1090, ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2006 по делу N А33-15636/05-Ф02-1700/06-С2, ФАС Северо-Западного округа от 07.11.2006 по делу N А56-26471/2005).
Решение обществом этого вопроса также не должно зависеть от того, было ли лицо, запрашивающее документы, акционером общества на момент подписания договоров о приобретении (отчуждении) имущества (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.08.2005 N Ф04-4166/2005(12662-А03-13), ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2010 по делу N А56-59656/2008).
В то же время следует учитывать, что по вопросу о необходимости индивидуализации документов существует и иная судебная практика, отражающая противоположную позицию (Постановления ФАС Московского округа от 22.12.2004 по делу N КГ-А41/11212-04 и от 07.11.2006 по делу N КГ-А40/10784-06, ФАС Западно-Сибирского округа от 05.06.2007 по делу N Ф04-3536/2007(34835-А46-11) и от 04.10.2007 по делу N Ф04-6927/2007(38913-А67-16)).
Кроме того, при обращении акционера с требованием о представлении документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся у него на балансе, следует учитывать вероятность возникновения спора об отнесении таких документов к документам бухгалтерского учета, представление которых возможно лишь акционеру (акционерам), имеющему (имеющим) 25 процентов акций общества.
Судебная практика указывает на то, что такие документы не должны относиться к документам бухгалтерского учета (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 01.07.2008 N Ф08-3420/2008 по делу N А32-14636/2007-55/334 и ФАС Московского округа от 10.01.2006 N КГ-А40/11824-05). Однако имеется и противоположная судебная позиция (Постановление ФАС Уральского округа от 22.10.2008 N Ф09-7729/08-С4).
Самостоятельное получение информации акционером об имуществе общества возможно в отношении недвижимого имущества при условии того, что акционеру известны индивидуализирующие признаки такого имущества - адрес объекта (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
А. В.Улыбина
Эксперт
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
13.05.2011