В какой момент акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (направленный налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) считается принятым налогоплательщиком?
Ответ: Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (направленный налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) считается принятым налогоплательщиком, если в налоговый орган поступило соответствующее извещение, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 29.12.2010 N ММВ-7-8/781@. При этом датой принятия акта совместной сверки считается дата, указанная в этом извещении.
Обоснование: Согласно пп. 11 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны осуществлять по заявлению налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам оформляются актом. Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в течение следующего дня после дня составления такого акта.
Форма и форматы акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также порядок его передачи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Порядок передачи акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок) утвержден Приказом ФНС России от 29.12.2010 N ММВ-7-8/781@ (далее - Приказ).
Согласно п. 3 Порядка участники информационного обмена в процессе электронного документооборота обмениваются следующими электронными документами:
1) актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;
2) извещением о получении электронного документа по форме и формату согласно Приложениям N N 1 и 2 к Порядку.
В соответствии с п. 6 Порядка направление и получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи допускаются при обязательном использовании сертифицированных средств электронной цифровой подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в акте совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде.
Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что направление акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в зашифрованном виде.
При направлении налоговым органом налогоплательщику акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи указанный акт формируется в электронном виде, подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица налогового органа и направляется в адрес налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (п. 9 Порядка).
Согласно п. 10 Порядка акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам считается принятым налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом), если в налоговый орган поступило соответствующее извещение о получении электронного документа. При этом датой принятия акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) считается дата, указанная в этом извещении.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 11.02.2011 N 19808, опубликован в "Российской газете", N 72, 06.04.2011 и вступил в силу с 17.04.2011.
Также необходимо отметить, что формат акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (версия 5.01) утвержден Приказом ФНС России от 04.10.2010 N ММВ-7-6/476@.
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
12.05.2011