Проблемы выбора владельцами товарных знаков средств правовой защиты

ПРОБЛЕМЫ ВЫБОРА ВЛАДЕЛЬЦАМИ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ СРЕДСТВ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ

В. В. КАШИРСКИХ

Каширских В. В., начальник юридического отдела ООО "Одинцовская кондитерская фабрика".

В борьбе с нарушениями интеллектуальных прав необходимы превентивные меры, которые способствовали бы предупреждению преступлений в данной сфере, в том числе и меры не только уголовно-правового характера. Предупреждение преступности в сфере экономики "вполне возможно и целесообразно посредством эффективной борьбы с менее опасными видами правонарушений, а именно административными, гражданско-правовыми" <*>. Что касается товарных знаков, то это будет способствовать снижению криминогенного уровня в данной сфере экономических отношений, оздоровлению предпринимательской деятельности, снизит нагрузку на органы дознания и следствия по соответствующей категории уголовных дел. -------------------------------- <*> Щербаков В. Государство против экономической преступности // Уголовное право. 1998. N 1. С. 118.

Вместе с тем в случаях незаконного использования товарных знаков возникают сложности выбора правовых средств - гражданско-правовых, административных или уголовно-правовых мер воздействия. С другой стороны, одной из существенных особенностей уголовных дел, связанных с нарушением прав на интеллектуальную собственность, в том числе и по ст. 180 УК РФ, является необходимость знания и применения не только уголовного и уголовно-процессуального законов, но и значительного массива гражданского законодательства, регулирующего оборот данных объектов интеллектуальной собственности <*>. -------------------------------- <*> См.: Пахоменко Т. А., Юсуфов А. Ш. Правовая защита средствами прокурорского надзора интеллектуальной собственности в сфере использования средств индивидуализации // Правовая охрана интеллектуальной собственности. М.: Российская академия правосудия, 2003. С. 108.

Основным документом, регулирующим в России общественные отношения по поводу товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, является Закон Российской Федерации 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Закон создает необходимый правовой механизм охраны прав участников хозяйственной деятельности, изготавливающих товары, и пресечения неправомерных действий, направленных на дискредитацию высококачественной продукции. За незаконное использование товарного знака и наименования места происхождения товара наступает гражданская, административная или уголовная ответственность (ч. 1 ст. 46 ЗоТЗ). Товарные знаки и знаки обслуживания в ЗоТЗ уравниваются в правовом режиме (равенство условий и последствий их регистрации) и употребляются вместе как "товарный знак" или "товар". Товарный знак и знак обслуживания - приравненные к результатам интеллектуальной деятельности обозначения (ст. 138 ГК РФ), служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц (ст. 1 ЗоТЗ). Правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации <*> в порядке, установленном ЗоТЗ, или в силу международных договоров Российской Федерации. Государственная регистрация товарного знака осуществляется путем внесения его в Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации. О регистрации товарного знака производится публикация в официальном бюллетене патентного ведомства "Товарные знаки. Знаки обслуживания". -------------------------------- <*> См.: Приказ Роспатента от 5 марта 2003 г. N 32 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания" (зарегистрирован в Минюсте РФ 25 марта 2003 г., регистрационный N 4322).

Согласно действующему законодательству товары и услуги, для которых испрашивается регистрация товарного знака, классифицируются в соответствии с классами, указанными в Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (далее - МКТУ). На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство является документом, удостоверяющим приоритет товарного знака и исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров и услуг, указанных в свидетельстве. Знаком обслуживания признается обозначение, способное отличать услуги одних юридических или физических лиц от однородных услуг других юридических или физических лиц. В современных условиях роль сервиса значительно возросла, поэтому приобретают особую актуальность знаки обслуживания. Банки, страховые компании, туристические агентства регистрируют свои фирменные обозначения в качестве знаков обслуживания в Патентном ведомстве <*>. -------------------------------- <*> См.: Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. М.: Проспект, 1999. С. 606.

Нарушением исключительного права обладателя товарного знака признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения: - на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; - при выполнении работ, оказании услуг; - на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; - в предложениях к продаже товаров; - в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации. Товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. ЗоТЗ предусматривает и общеизвестный товарный знак (ст. 19.1), под которым признается: - товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации на основании его регистрации; - товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации без регистрации, но в соответствии с международным договором Российской Федерации; - обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, если такие товарные знаки или обозначение в результате их интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату в Российской Федерации широко известны среди потребителей в отношении товаров этого лица <*>. -------------------------------- <*> См.: Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, утвержденные Приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. N 38.

Примерами общеизвестных товарных знаков могут служить товарные знаки "Coca Cola", "Microsoft", "Ford" и др. Сущность юридической охраны товарного знака состоит в том, чтобы предоставить его владельцу возможность неограниченного использования знака, исключая из числа возможных пользователей всех других лиц. Таким образом, право на товарный знак является абсолютным. Никто, кроме владельца знака, не имеет права им пользоваться. Любое использование знака другими лицами без согласия владельца в какой-либо форме составляет правонарушение. Сфера действия права на знак ограничивается: - перечнем товаров, указанных в свидетельстве; - территорией страны регистрации; - сроком, на который данный товарный знак зарегистрирован. В мире сегодня зарегистрировано около 30 млн. товарных знаков, в том числе в США - 2,5 млн. <*>, а в России - более 200 тыс., международных товарных знаков по Мадридскому соглашению - около 800 тыс., причем ежегодный мировой фонд товарных знаков увеличивается на 8 - 10% <**>. -------------------------------- <*> См.: Слободская А. Маркировка USA // Индустрия рекламы. 2002. N 13(15). С. 10. <**> См.: Елина О. Знак, который дорогого стоит // Индустрия рекламы. 2001. N 2. 2001. С. 8.

При установлении однородности товаров определяется принципиальная возможность возникновения у потребителя представления о принадлежности этих товаров к одному производителю <*>. -------------------------------- <*> Приказ Роспатента от 27 марта 1997 г. N 26 "О методических рекомендациях по отдельным вопросам экспертизы заявок на регистрацию товарных знаков". См.: Методические рекомендации по определению однородности товаров и услуг при экспертизе заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания.

Наименование места происхождения товара - это обозначение современного или исторического названия страны, населенного пункта, местности, географического объекта, или производное от этого названия, ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями или человеческим фактором. Право пользования этим же наименованием места происхождения товара может быть предоставлено любому юридическому или физическому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же основными свойствами. Закон запрещает использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, несмотря на то что, как правило, указывается истинное место происхождения товара; наименование отображается в переводе либо в сочетании с такими выражениями, как "род", "тип", "имитация" и т. п., а также используется сходное обозначение, которое может ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара. Товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или обозначения, сходные с ними до степени смешения, являются контрафактными. Наименование места происхождения товара весьма сходно с товарным знаком и знаком обслуживания. Они совпадают по выполняемым функциям и нередко практически неразличимы по своей внешней форме, поскольку в качестве товарных знаков часто используются названия географических объектов. Однако обладатель свидетельства на право использования наименования мест происхождения товаров не вправе предоставлять лицензии на их пользование другим лицам. Таким образом, анализ специфики наименования места происхождения товара как объекта промышленной собственности свидетельствует о том, что наименование не может быть объектом исключительного права отдельных юридических или физических лиц в его классическом понимании (как, например, исключительное право на товарный знак). Другими словами - никто не может добиться монополии на использование какого-либо наименования места происхождения товара. Прежде всего обозначение товара в данном случае должно содержать прямое или косвенное указание на то, что товар происходит из конкретной страны, региона. Представители ЕС и других заинтересованных стран выступали с подобным предложением, и в рамках ВТО уже предприняты меры по защите производителей вин и некоторых продовольственных товаров. Результаты не заставили себя ждать: в Чили прекращен выпуск вин под названием "Бордо" и "Шампань", а в ЮАР свернуто производство вин "Порто" и "Граппа". Ценность товарных знаков, доходы, приносимые в результате их применения, определяются не работой художника-дизайнера, который имеет авторское право на рисунок (логотип), составляющий изображение знака, или автора слогана (словесного знака). Товарный знак приобретает ценность в зависимости от того, как он продвигается владельцем на рынке, благодаря качеству выпускаемого товара, рекламе и репутации фирмы. За все это, а не за рисунок (имя) на этикетке (упаковке) платит покупатель <*>. -------------------------------- <*> См.: Нешатаева Т. Н. Иностранные предприниматели в России. М.: Дело, 1998. С. 40.

ЗоТЗ позволяет владельцу знака и обладателю свидетельства на право пользования наименованием требовать прекращения незаконного использования товарного знака и наименования места происхождения товара и возмещения причиненных убытков (ст. 4 и 40). В этом случае могут быть применены соответствующие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации. Помимо санкций, предусмотренных ГК РФ, - запрет правонарушения и возмещение причиненных убытков - в ЗоТЗ закреплены такие, как: - публикация судебного решения в целях восстановления деловой репутации потерпевшего; - удаление с товара или его упаковки незаконно-используемого товарного знака (наименования места происхождения товара) или уничтожение изготовленных изображений товарного знака (наименования места происхождения товара). Лицо, незаконно использующее зарегистрированное наименование места происхождения товара или сходное с таким наименованием обозначение, обязано по требованию обладателя свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара, государственного органа, прокурора или общественной организации: 1) прекратить его использование, а также возместить причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством; 2) опубликовать судебное решение в целях восстановления деловой репутации потерпевшего; 3) удалить с контрафактных товаров, этикеток, упаковок незаконно используемое наименование места происхождения товара или сходное с ним до степени смешения обозначение либо уничтожить контрафактные товары, этикетки, упаковки в случае невозможности удаления с них незаконно используемого наименования места происхождения товара или сходного с ним до степени смешения обозначения. Правообладатель и обладатель свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара вместо требования о взыскании причиненных убытков вправе требовать от лица, незаконно использующего товарный знак или наименование места происхождения товара, выплаты определяемой судом денежной компенсации в размере от 1 тысячи до 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. В связи с недобросовестной конкуренцией в части, касающейся наименований мест происхождения товаров, может быть применено положение абз. 3 ст. 10 Закона о конкуренции. В целях пресечения незаконного использования товарных знаков и наименований мест происхождения товаров, вводящих в заблуждение потребителей, могут быть применены положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (в редакции 1996 г.). Исходя из ст. 8 этого Закона, изготовитель обязан своевременно представлять потребителям необходимую достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их компетентного выбора. В целях охраны своих прав правообладатель рядом с товарным знаком может проставлять предупредительную маркировку в виде латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности, либо словесное обозначение "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак", указывающее на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации (ст. 24 ЗоТЗ). Обладатель свидетельства рядом с наименованием места происхождения товара имеет право проставлять предупредительную маркировку в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ", указывающую на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации (ст. 41 ЗоТЗ). Предупредительная маркировка представляет собой специальное обозначение, свидетельствующее о том, что товарный знак охраняется, что гарантирует покупателю приобретение товара именно того изготовителя, на которого он рассчитывает. Нормы о предупредительной маркировке с указанием ее формы содержатся в законодательствах таких стран, как США и Япония. Закон Японии, в частности, рекомендует для привлечения внимания к знаку и предупреждения потенциальных нарушений сопровождать знак маркировкой в виде латинской буквы R или R в окружности или словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный знак". Кроме названных изображений в мировой практике получили распространение буквенные сочетания "МR", а также слова "Trademark", "зарегистрированный знак" - "Registered Trademark" (Великобритания), "Marfue deposee" (Франция, Бельгия), "Marks Registrada" (латиноамериканские страны). Нанесение такого обозначения является правом, а не обязанностью владельца знака, что, в частности, подкрепляется ст. 5 Парижской конвенции <*>. -------------------------------- <*> См.: Горленко С. А., Еременко В. И. Комментарий к Закону РФ "О товарных знаках".

Предупредительная маркировка выполняет как рекламно-информационную, так и патентно-правовую функцию. С одной стороны, она позволяет особым образом выделить товарный знак и наименование места происхождения товара среди других видов обозначений, которыми маркируется товар или его упаковка (символы управления, эксплуатации, хранения, транспортировки и т. п.). Благодаря такому "обособлению" внимание потребителей обращается на особую природу знака, побуждая их к выяснению содержания этой маркировки и способствуя тем самым ее лучшему запоминанию. С другой стороны, благодаря предупредительной маркировке становится возможным оперативное установление факта регистрации товарного знака <*>. -------------------------------- <**> См.: Сергеев А. П. Указ. соч. С. 637 - 638.

Следует обратить внимание на то, что применение предупредительной маркировки в соответствии с действующим законодательством является лишь правом, но не обязанностью владельца товарного знака и пользователя наименованием места происхождения товара. Она наносится исключительно по их собственному усмотрению и в любой момент может быть снята. Таким образом, в основе комплекса мер ответственности за нарушения в сфере товарных знаков стоят гражданское законодательство и меры гражданско-правовой ответственности. Приобретая публичный характер, связанный с несоблюдением различных правил (лицензирования, регистрации, торговли и т. п.), подобные правонарушения входят в сферу административного законодательства, и "уголовный закон, устанавливая жесткие санкции за совершение общественно опасного деяния в экономической сфере, объективно во многом завершает указанную "пирамиду" правовых средств" <*> с подобным видом правонарушений. -------------------------------- <*> Демидов Ю. Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере: Монография. М.: Издательство "Щит-М", 2003. С. 201.

Законодателям и правоприменителям необходимо учитывать, что нормы уголовного и гражданского права, несмотря на все различия между ними, нередко описывают одинаковые последствия совершения деяний: как правило, это меры ответственности и их предписания, которые могут совпадать как по фактическому содержанию, так и по предметной, материальной характеристике видов ответственности <*>. -------------------------------- <*> См.: Жалинский А. Э. О соотношении уголовного и гражданского права в сфере экономики // Государство и право. 1999. N 12. С. 47 - 48.

Роль уголовно-правовых средств воздействия на участников экономических отношений неизмеримо возрастает, "если они используются в сочетании с другими правовыми средствами, например гражданско-правовыми и административно-правовыми" <*>. -------------------------------- <*> Панченко П. Н. Экономическая обусловленность уголовного права и уголовно-правовая экономика: основные линии, содержание, сила и подверженность влиянию управленческих средств // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2002. N 2. С. 49.

Как мы уже говорили, большое значение для борьбы с интеллектуальным пиратством, и в частности с незаконным использованием товарных знаков, приобретает определение соотношения видов юридической ответственности за правонарушения в данной сфере, разграничение административно-правовых, уголовно-правовых мер от гражданско-правовой защиты товарных знаков. Административная ответственность представляет собой реализацию административно-правовых санкций, применяемых уполномоченным государственным органом или должностным лицом к лицам, совершившим административное правонарушение <*>. -------------------------------- <*> См.: Административное право / Под ред. Ю. М. Козлова и Л. Л. Попова. М., 1998. С. 335.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконное использование товарного знака (ст. 14.10). Объективная сторона данного правонарушения состоит в использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя. Ввоз товара, обозначенного охраняемым товарным знаком, не правообладателем, не по договору с правообладателем или без его согласия в соответствии с таможенными режимами, предусматривающими возможность использования товара в гражданском обороте (выпуск в свободное обращение, свободная таможенная зона, переработка, временный ввоз и др.), рассматривается как противоправное деяние, независимо от того, были ли нарушены права правообладателя при производстве товара за пределами Российской Федерации. Возбуждать дела об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ могут как судебные (суды, арбитражные суды) и правоохранительные (МВД, ГТК России) органы, так и в пределах своей компетенции органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Кроме того, к административной ответственности нарушители прав на товарные знаки могут привлекаться и в рамках законодательства о недобросовестной конкуренции, функции предупреждения и пресечения которой возложены на Министерство по антимонопольной политике (МАП) РФ и его территориальные органы. По мнению специалистов, введение административной ответственности (ст. 14.10 КоАП РФ) за незаконное использование товарного знака ввиду сложностей разграничения ее от уголовной ответственности (связанных с доказыванием обязательных признаков состава преступления) способно породить ошибки, уже имеющие место в правоприменительной практике по делам о нарушениях авторских прав <*>. -------------------------------- <*> См.: Пахоменко Т. А., Юсуфов А. Ш. Указ. соч. С. 121.

И в заключение хотелось бы отметить следующее. Анализ судебной практики по гражданским делам о нарушениях прав на товарные знаки свидетельствует о том, что наиболее распространенным гражданско-правовым способом защиты товарных знаков и наименований мест происхождения товаров является требование о прекращении их дальнейшего незаконного использования, а также требование об удалении с товара или его упаковки незаконно используемого товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, либо уничтожении изготовленных изображений товарного знака (наименования места происхождения товара).

Название документа