Организация, осуществляющая деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами в специализированных магазинах, была реорганизована в 2011 г. в форме присоединения к ней другой организации

В каком порядке ей следует уведомить контролирующие органы о данном факте?

Ответ: Организация, осуществляющая деятельность в сфере розничной торговли, уведомление о начале осуществления которой является обязательным, должна уведомить уполномоченный орган - Роспотребнадзор об изменениях, связанных с ее реорганизацией. Данная организация должна представить в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц заявление, составленное в произвольной форме, с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.

Указанные заявление и копии документов представляются одним из следующих способов:

- непосредственно в уполномоченный орган;

- путем направления по почте;

- путем направления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя (п. п. 7, 9 и 11 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.10.2010 N 854) (далее - Правила)).

Обоснование: При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 4 ст. 57 и п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ).

Преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности является одним из принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Это следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, является Роспотребнадзор. Основание - п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

В силу п. 3 ч. 6 ст. 8 Закона N 294-ФЗ юридическое лицо обязано сообщить в письменной форме или в форме электронного документа в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения о реорганизации юридического лица.

Сведения о данных изменениях представляются в Роспотребнадзор не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 7 указанной статьи).

Правила, а также Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. С 1 января 2011 г. данное Постановление Правительства РФ действует в редакции Постановления Правительства РФ от 23.10.2010 N 854.

Предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами в специализированных магазинах в данный Перечень включена.

В соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона N 294-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о реорганизации юридического лица (пп. "в" п. 10 Правил).

Сведения об изменениях, связанных с реорганизацией юридического лица, представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя. Основание - п. 11 Правил.

В случае представления заявления и копий указанных документов непосредственно в уполномоченный орган днем их подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе, при направлении по почте днем их подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении заявления и копий документов в виде электронного документа днем их подачи считается день регистрации этих документов в системе электронного документооборота уполномоченного органа. При этом должностное лицо уполномоченного органа обязано направить заявителю подтверждение об их получении в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа (абз. 2 п. 7 и абз. 3 п. 9 Правил).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

25.04.2011