О формировании БСО установленной формы с использованием автоматизированных систем при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 апреля 2011 г. N 03-01-15/3-39
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел запрос по вопросу формирования бланков строгой отчетности установленной формы с использованием автоматизированных систем при осуществлении ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей и сообщает.
Минфин России Приказом от 14.01.2008 N 3н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности" утвердил формы бланков строгой отчетности "Сохранная квитанция" и "Залоговый билет", применяемые при оказании услуг ломбардами, в которых учтены требования, предусмотренные Федеральным законом от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем.
Согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;
б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.
В соответствии с п. 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны предоставлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.
В настоящее время во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" Минпромторгом России подготовлен проект приказа "Об утверждении технических характеристик и параметров функционирования контрольно-кассовой техники".
После утверждения Минпромторгом России вышеуказанного приказа данные технические характеристики и параметры функционирования могут быть применимы к условиям использования автоматизированных систем, поскольку должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, т. е. обеспечивать защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа.
Что касается вопроса о изготовлении ломбардами документов установленного образца самостоятельно, то на основании абз. 2 п. 2 вышеназванного Постановления формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359, применяются всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены.
Таким образом, при осуществлении ломбардом кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей следует применять формы бланков строгой отчетности "Сохранная квитанция" и "Залоговый билет", утвержденные Приказом Минфина России от 14.01.2008 N 3н.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р. А.СААКЯН
25.04.2011