Об ограничении права на земельный участок, в частности, путем установления сервитута

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 апреля 2011 г. N Д23-1533

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения правовой позиции об ограничении права на земельный участок и сообщает.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Публичные сервитуты для прохода или проезда через земельный участок устанавливаются в отношении неограниченного круга лиц, если актом об их установлении не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сервитут относится к ограничениям (обременениям), под которыми понимается наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.).

Нормативно-правовой акт об ограничении прав на земельный участок не является одновременно нормативно-правовым актом об установлении зоны особого режима использования земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 23 Земельного кодекса в случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут.

Частный сервитут является примером частноправовых (гражданских) отношений и устанавливается по взаимному соглашению сторон.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

14.04.2011