Межотраслевые связи гражданского права в сфере правового регулирования наследственных отношений

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СВЯЗИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В СФЕРЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

М. Ю. ЧЕЛЫШЕВ

Челышев М. Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Казанского государственного университета.

Как известно, наследственные отношения регламентируются одной из подотраслей гражданско-правовой отрасли - наследственным правом. Нормы этой подотрасли сосредоточены в основном в части третьей ГК РФ. Встречаются они и в иных нормативных источниках - актах гражданского законодательства (ст. 33, 131 ЖК РФ, п. 5 ст. 32 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и других). Анализ положений указанных источников правового регулирования указывает на существование в сфере правового регулирования наследственных отношений (области действия гражданского права) межотраслевых связей гражданского права с иными правовыми отраслями. Подобные связи проявляются прежде всего в структуре норм части третьей ГК РФ о наследовании. Проведем анализ указанных связей, исходя из того, с какой отраслью права взаимодействует гражданское право при регламентировании наследственных отношений. Во-первых, здесь усматривается связь гражданского права и гражданского процессуального права. Так, согласно ст. 1114 ГК РФ время (день) открытия наследства законодатель связывает не только с биологической, но и с так называемой юридической смертью гражданина - это либо день вступления решения суда в законную силу, либо день смерти, указанный в решении суда. Дата (день) вступления решения суда в законную силу устанавливается по правилам ГПК РФ (ст. 209). Второй механизм судебного установления смерти как юридического факта также связан с наличием процессуального акта, появляющегося в результате реализации норм главы 16 ГПК РФ. Таким образом, в любом случае при судебной констатации смерти определение места открытия наследства связано с действием общих норм гражданского процессуального права (ГПК РФ), а также специальных норм главы 30 ГПК РФ о порядке признания гражданина умершим. Во-вторых, имеет место взаимодействие наследственного права с семейным правом. Подобный вывод следует, в частности, из содержания ст. 1150 ГК РФ. По этой норме принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. При этом доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными ГК РФ. В-третьих, действие норм наследственного права, как показывает ГК РФ, может быть связано и с административно-правовой сферой. Такой вывод следует из анализа положений ст. 1180 ГК РФ. Фактически эта статья ГК РФ, устанавливая специфику наследования ограниченно оборотоспособных вещей, закрепляет необходимость в соответствующей ситуации получения наследником специального разрешения, т. е. лицензии. Однако такая лицензия по смыслу анализируемой нормы нужна наследнику лишь тогда, когда он хочет стать полноценным собственником ограниченно оборотоспособных вещей. Для самого же факта принятия наследства, т. е. для приобретения права собственности, как явствует из ст. 1180 ГК РФ, данное разрешение не требуется. В исследуемом случае осуществление субъективных гражданских прав наследника как собственника (правомочий владения, пользования и распоряжения) ставится, по существу, в зависимость от наличия или отсутствия у него лицензии. Лицензия же как определенного рода юридически значимый документ должна быть получена в рамках так называемого лицензионного процесса, т. е. при реализации норм административного права. Таким образом, в рассматриваемой ситуации законодатель фактически устанавливает взаимозависимость между осуществлением субъективных гражданских прав наследника-собственника и реализацией норм административного права о процедуре лицензирования. В-четвертых, наследственное право находится в тесном взаимодействии с рядом комплексных (вторичных) правовых образований. Это, в частности, нотариальное право и земельное право. Взаимосвязь с положениями нотариального права у наследственного права проявляется во многих нормах третьей части ГК РФ. Здесь заметим, что в современной юриспруденции нотариальное право рассматривается как комплексная отрасль права <*>, соединяющая нормы, находящиеся на стыке публичного и частного права <**>, и имеющая тесную взаимосвязь с рядом правовых отраслей, в том числе и с гражданским правом <***>. -------------------------------- <*> Нотариальное право России: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2003. 408 с. Серия "Библиотека нотариуса". С. 31 и след., автор главы 2 - В. В. Ярков. <**> Указ. работа / Под ред. В. В. Яркова. С. 33. <***> Указ. работа / Под ред. В. В. Яркова. С. 38.

В ряде статей раздела V ГК РФ ("Наследственное право") содержатся предписания, которые могут быть отнесены не только к гражданскому праву как первичной, базовой отрасли, но и к нотариальному праву как комплексному (вторичному в рамках структуры права) правовому образованию. Сюда можно отнести, в частности, положения ст. 1123 о тайне завещания, ст. 1124 об общих положениях, касающихся формы и порядка совершения завещания, ст. 1125 о нотариально удостоверенном завещании, ст. 1132 о толковании завещания и ряд иных. Во всех подобных нормах речь идет о соответствующих нотариальных процедурах - удостоверение завещания, толкование завещания и др. Интересно указать, что из пяти глав раздела V ГК РФ нормы нотариального права, содержащие прямое указание на соответствующих субъектов нотариальной деятельности, в отмеченном разделе ГК РФ содержатся в двух главах - в главе 62 о наследовании по завещанию и в положениях главы 64 о приобретении наследства. Полагаем, что подобное положение вполне объяснимо необходимостью адекватной (нотариальной) легализации завещательной воли (глава 62), а также нотариального закрепления факта приобретения наследства (глава 64). В данных ситуациях, на наш взгляд, гражданско-правовые нормы нотариального права <*> в своей совокупности преследуют цель нотариата, сформулированную в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 <**> (с изменениями и дополнениями). Это обеспечение защиты <***> прав и законных интересов граждан и юридических лиц (в нашем случае - участников наследственных правоотношений) путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ (соответствующих нотариальных процедур). -------------------------------- <*> Представляется, что с учетом вторичности нотариального права в рамках системы права по отношению к гражданско-правовой отрасли использование выражения "гражданско-правовые нормы нотариального права" носит правомерный характер. <**> Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. N 10. Ст. 357. <***> На наш взгляд, здесь, конечно, правильнее говорить об охране субъективных прав и интересов, а не только о защите. Данный вывод напрашивается с учетом значения термина "охрана субъективного права" в современной юриспруденции, а также в соответствии с тем, что нотариусы совершают большинство нотариальных действий в ситуациях, когда нет еще оснований говорить о защите, т. е. при отсутствии правонарушений.

Изложенная цель функционирования нотариата, реализующаяся также и в наследственной сфере, а также отмеченный выше комплексный характер нотариального права в сравнении с известной однородностью гражданско-правовой отрасли приводит к выводу о том, что нотариальное право по своей сути является средством обеспечения эффективной реализации материально-правовых норм гражданского права. В рамках нотариального права устанавливаются юридические процедуры реализации тех правовых предписаний, которые заложены в области гражданского права. Проводя далее сравнение нотариального права и другой названной выше комплексной отрасли права (земельного права), можно заметить сходную картину в контексте существования межотраслевых связей. Как и в нотариальном праве, земельное право устанавливает ряд юридических процедур, "неизвестных" гражданскому праву, а также формулирует некоторые правовые ограничения в области оборота земли. В итоге можно сделать вывод о том, что назначение комплексных отраслей права, включающих и частноправовую составляющую, состоит не только в объединении правового материала по предметному признаку, но и в установлении процедур и известных ограничителей (в целях обеспечения публичных и частных интересов) реализации правовых норм базовых отраслей права. Получается, что межотраслевые связи наследственного и нотариального права существуют в том случае, если возникает необходимость организации повышенной правовой охраны субъектов наследственных отношений в виде совершения нотариальных действий. В установлении такой охраны усматриваются известные публичные интересы - защита прав третьих лиц, а также обеспечение стабильности наследственных отношений. Взаимодействие наследственного права как части гражданского права и земельного права усматривается из содержания ст. 1182 ГК РФ. Согласно п. 1 отмеченной статьи раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Данный размер определяется уже на основании предписаний Земельного кодекса РФ (ст. 33). В данном случае обозначенные положения ГК РФ и ЗК РФ образуют единый правовой комплекс, на базе которого устанавливается правило поведения в наследственной сфере. В-пятых, ряд исследуемых взаимосвязей гражданского права с иными правовыми отраслями при регулировании наследственных отношений усматривается из содержания ст. 1183 ГК РФ, определяющей особенности наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию. Согласно п. 1 названной статьи право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Отмеченная норма наследственного права указывает на существование анализируемых межотраслевых связей с трудовым правом, правом социального обеспечения, а также с семейным правом, о котором выше уже говорилось. Связь с трудовым правом в исследуемой ситуации усматривается в том, что в рамках реализации соответствующих норм наследственного права наследник получает право на получение платежей по трудоправовым основаниям. В данной ситуации субъект гражданского права получает возможность получить платеж, право на получение которого не носит гражданско-правового характера. Поэтому для осуществления права по ст. 1183 ГК РФ, на наш взгляд, требуется совместное применение норм ГК РФ о наследовании и соответствующих норм ТК РФ о заработной плате. Другими словами, необходимо первоначально установить фактическое наличие права на получение трудоправового платежа (заработной платы и проч.) и его объем (размер платежа), а затем уже применить нормы о наследовании. Таким образом, в рассматриваемой ситуации правореализация при наследовании осуществляется, по существу, на стыке гражданского и трудового права. Аналогичный вывод следует сделать и в отношении связи с правом социального обеспечения и семейного права. Право социального обеспечения в современной отечественной юридической литературе обычно характеризуется как самостоятельная правовая отрасль, смежная с трудовым, административным и финансовым правом <*>. Данная отрасль регламентирует отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме, по предоставлению ряда социальных услуг, а также процедурные и процессуальные отношения, в рамках которых устанавливаются соответствующие юридические факты, осуществляется реализация и защита права на определенный вид социального обеспечения <**>. Соответственно в этом случае указанное выше предписание п. 1 ст. 1183 ГК РФ может быть реализовано лишь совместно с адекватными нормами права социального обеспечения о денежном обеспечении известных категорий граждан. -------------------------------- <*> См.: Буянова М. О., Кобзева С. И., Кондратьева З. А. Право социального обеспечения: Учебник. М.: ТК "Велби", КноРус, 2004. 384 с. С. 12. <**> Указ. работа Буяновой М. О., Кобзевой С. И., Кондратьевой З. А. С. 10.

Наряду с этим на подобную взаимосвязь наследственного права и права социального обеспечения можно обратить внимание в контексте содержания ст. 1184 ГК РФ, посвященной наследованию имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях. Здесь предусмотрено, что средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. Что касается наследственного и семейного права, то их взаимосвязь в рассматриваемом случае базируется на таком объекте, как алименты. И в данной ситуации в сфере правореализации наблюдается картина, когда правило поведения, касающееся выплаты денег, формируется под влиянием как семейного, так и наследственного права. Изложенное позволяет заключить, что межотраслевые связи гражданского права усматриваются там и тогда, где и когда в орбиту наследственного права попадают виды имущества (наследственного имущества), включая и денежные средства, которые выступают одновременно и объектом регулирования иных правовых отраслей. В итоге также можно сделать общий вывод о том, что в основании межотраслевых связей гражданского права лежит известная общность регулируемых гражданским правом и иными правовыми отраслями общественных отношений. Эта общность указанных смежных отношений проявляется в единстве субъектов и объектов указанных отношений.

Название документа