О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 февраля 2014 г. N 13-7/ООГ-677
Обращение по вопросу выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет рассмотрено. В пределах компетенции сообщаем.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона граждане, имеющие детей, обладают правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно статье 15 Федерального закона данное пособие выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При этом выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гарантирована пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) гражданам, указанным в пунктах 7, 8, 9 и 11 части первой статьи 13 Закона.
Во исполнение Федерального закона Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н установлены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Приказ).
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет определен Правилами выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 439 (далее - Правила), в соответствии с пунктом 2 которых пособие назначается и выплачивается гражданам согласно Приказу с учетом особенностей, установленных Правилами.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. При этом Правила не содержат положений, предусматривающих выплату данного пособия гражданам в каком-либо ином порядке.
На основании статьи 17.2 Федерального закона пунктом 80 Приказа установлено, что, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
При назначении мер социальной поддержки, а также определении размера названного пособия данные организации и органы в своей деятельности руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, а также решениями судебных органов.
Заместитель директора Департамента
по делам инвалидов
В. П.ДЕМИДОВ
24.02.2014